您当前的位置: 首页 > 新闻 > 蕉城要闻 >

蕉城区创建省级文明城区侧记

2017-12-06 09:42:16 三都澳侨报

山清水秀,碧海蓝天。徜徉在蕉城的人,都会为干净舒适的环境而陶醉;更令人惬意的是,蕉城人文明的言语、无私的行为、动人的事迹、美德的力量……内外兼修,文明创建积淀下城市发展的基因,具化为每个市民的行动,让城市的外在更加迷人,内在更有韵味。

近年来,蕉城区委、区政府持续把创建省级文明城区作为重中之重的工作来抓,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以社会主义核心价值观建设为根本,以打造“美丽蕉城”为抓手,举全区之力推进省级文明城区创建活动,促进市民素质普遍提高、城市功能日趋完善、文明指数稳步上升,文明城区创建和未成年人思想道德建设迈上了一个新台阶。


区人民医院侧围墙改造成“家风”文化长廊  张中尧 摄

健全机制 力促创建责任落到实处

文明,是城市进步的标志。文明城市创建是一项长期而艰巨的任务,需要坚持不懈、抓常抓新。

建立健全长效机制,则是创建文明城市常态化的重要保障。2015年以来,蕉城区委、区政府把创建文明城区工作纳入区第四次党代会和区“十三五”规划重要内容,实行创城工作优先安排、创城问题优先解决、创城保障优先满足等“三优先”做法,序时推进各项创城任务。尤其是今年以来,蕉城区成立了开展“创文明城、迎省运会”活动工作领导小组,由区委书记毛祚松担任组长,区长郭文胜担任第一副组长。领导小组下设指挥中心,负责“创文明城、迎省运会”活动的组织、协调、调度、督查、宣传和创建省级文明城市总评等有关事宜。

“创城”工作涉及方方面面,为使创建工作取得实效,蕉城区将中心城区所管辖的24个社区和6个城中村划分为17个网格片区,每个网格片区建立了区处级领导挂钩、区直部门和街道(乡镇)“一把手”负总责、各测评点负责人具体抓的“三级分工责任制”,并选派17名科级干部担任网格片区联络员,切实把创城工作落实到“最后一公里”。2017年以来,38名挂钩区处级领导深入网格片区开展调研督查230多次,多方筹措资金,协调解决社区活动场所建设、环卫保洁等问题1210个。同时,蕉城区还建立驻区单位共建机制,每个网格片区安排2~3个区直单位开展共建活动,2017年以来,52个共建区直单位共组织开展创建活动1900多次。

一分部署,九分落实。蕉城建立健全督查考评机制,制定《蕉城区创城督查考评工作方案》,完善区创城指挥中心、区委督查室、区政府督查室、区效能办“四位一体”联动督查机制,实行“日巡查、月督查、季点评”,重点围绕卫生环境、市场经营、交通秩序、公共场所、行业窗口、未成年人活动场所、校园周边等测评点开展“常态式”“点穴式”“回访式”督查。2017年以来,共开展创城督查240多次,通报存在问题80多批次,目前这些问题已全面整改到位。

吹响“冲锋号”,练好“绣花功”。全区干部群众创建一线齐上阵,心往一处想,劲往一处使,为争创省级文明城区这一共同目标全力以赴。


三元社区与交通局志愿者在汽车北站前清扫街道

抓实举措 力促创建工作纵深推进

“以前,到市场买菜是件苦恼事,流动商贩占道经营,垃圾到处都是,现在环境一整治,感觉路宽了,购菜也舒心了!”到蕉北署前市场买菜的大多数市民谈起城区市场面貌的改变,都深有感触。

蕉城区现有东湖市场、蕉南市场、署前市场、蕉北(嘉兴)市场等国有与民营农贸市场10个,这些市场多建于上世纪九十年代,先天基础条件较差,陈旧老化、配套设施不完善,市场周边车辆乱停放现象突出,且多次治理难以奏效。

如,署前市场属于网格化管理中的崇培片区,整治工作涉及商务、交警等多个部门,曾经各自为政、单兵作战,多次整治效果不明显。在挂片区领导的协调下,蕉城区成立了以区商务局、市场监督管理局、城管、交警、市场办、环卫处和市场管理单位等部门组成的联合执法组,大家攒指成拳、齐心协力,结合自身职能认领任务,采取规范经营摊位、改造水电系统、定制分类标识牌、清理消防通道等一系列措施进行联合整治。除了联合整治,还有会商督查。联合执法组每隔一段时间进行现场检查,各部门针对发现的问题进行协商,罗列问题清单、制定工作计划,逐条落实并立行立改,确保业主执行到位,整治达到预期效果。

创建省级文明城区的过程,不仅是补齐城市短板、提升群众幸福感的过程,更是用现代化理念抓好城市管理,推动文明城市创建系统化、常态化和规范化的过程。

——坚持宣传发动贯穿始终。蕉城区以服务创建省级文明城区为主线,组织开展新蕉城·好蕉城“六好”主题系列宣传活动(即:好风光、好故事、好舞台、好榜样、好味道、好村居),结合“广场文艺”“三下乡”等活动,围绕创建文明城区这一主题,依托电视“蕉城新闻”、“大梦蕉城”微信平台、《三都澳侨报》、“蕉城在线”网站等媒体,全面铺开声势,营造浓厚氛围。在城区主次干道、商业大街、广场等重点部位,新增以社会主义核心价值观、“八不”行为规范等为主要内容的公益广告牌、LED屏幕、宣传栏、主题宣传画等,发放“创文明城、迎省运会”主题宣传册、环境卫生“门前三包”宣传单等各类宣传资料,推动创城工作深入人心、家喻户晓。

——坚持财政投入全力保障。一方面,充分发挥财政资金在创建省级文明城区中的主导作用,将创城工作经费纳入每年全区财政预算,整合城市建设、教育配套、环境整治等各类资金,为创城工作提供坚强财力支撑;另一方面,在重点项目、重大工程实施过程中,注重统筹兼顾创城需要,做到资源共享、功能集成,既有效弥补了创城短板,又大幅节约了创城资金。

——坚持“八项整治”常态开展。针对交通秩序、卫生环境、乱挂雨披遮阳布、占道经营、“门前三包”、城市内河、小型餐馆、农贸市场等八项管理问题,采取“定方案、定任务、定责任、定措施、定时限,包现场清理、包常态管控、包长效稳定”的“五定三包”模式,对城市管理薄弱环节集中打歼灭战。

——坚持“文明行动”长抓不懈。大力培育和践行社会主义核心价值观,抓好市民学校、家长学校、“道德论坛”、“厅堂悬挂家训”、“弘扬好家风”等教育载体,深入开展“讲文明、树新风”、文明上网宣传教育、中小学生背诵社会主义核心价值观24个字、学生与家长“小手拉大手”互动等活动;开展“我推荐、我评议身边好人”评选活动, 两人入选“中国好人榜”,四人入选“福建好人榜”;深入推进移风易俗,成立乡镇(街道)、村(社区)道德评议会、农村“红白事”理事会,积极推行“六提倡、六反对”;扎实推进“慈善蕉城”建设,培养志愿者队伍,积极开展“阳光助学”“春蕾行动”“光彩助学”“金秋助学”等助学活动;大力推进“放管服”改革,对一般行政审批事项实行当场办结,复杂项目审批环节压缩到5个环节以内,承诺平均时限压缩到法定时限的50%以内。


蕉城区长兴城小区广场门前建起“绿甲”大帆船 林焕新 摄

实施工程 力促创建水平整体提升

蕉城区蕉北街道继光社区铺上了地砖,“雨天路积水,一步一脚泥”成为了历史。城南镇海景绿洲小区门前,原本杂乱无章的垃圾点已消失不见,取而代之的是青青绿草和整齐的停车位。

这些“死角”问题能得到迅速整治,离不开党委、政府对民意的重视。蕉城区聚焦群众身边反映强烈的“老大难”问题,通过微信等方式收集群众意见、建议,吸引了5万余名网友关注并踊跃建言献策。

理顺群众心气,让群众舒心过日子。在创城过程中,蕉城区始终把创建工作与为民办实事、解难事紧密结合,着力在落细、落小、落实上下功夫,努力改善民生,不断提升城市文明水平。

——基础设施提升工程。城市更加宜业宜居,城镇化率提升至63.7%;实施闽东路中段、天山路、富春东路、鹤峰路、金漳路、疏港路、青山路、金溪路等8条城区道路建设,四横五纵的城市主干道网络基本建成;不断推进署前路棚户区、闽东无线电厂、曲尺塘北侧区域等棚户区改造项目;持续提升城区“五大公园”建设水平,全力打造园林城市;完成农村生活垃圾治理、改厕、改水任务,建设城市污水管网与乡镇污水处理厂;66个“美丽乡村”建设和19个传统村落保护成效明显;新增港口深水泊位2个,九都至虎贝公路、象溪大桥等项目竣工通车,衢宁铁路蕉城段、衢宁铁路宁德北站工程、沈海复线福安至蕉城段等项目进展顺利。

——民生事业保障工程。新开工保障性住房2675套,竣工1400套;新增城镇就业14042人,农村劳动力转移就业15040人;城乡居民社会养老保险综合参保率89.84%,城乡居民医疗保险实现全覆盖;顺利通过“全国义务教育发展基本均衡区”评估认定,被评为“福建省教育工作先进区”,宁德五中新校区、区第一实验学校、第二实验学校投入使用,“中国关心下一代教育示范基地”在区民族实验小学挂牌成立;分级诊疗逐步推广,累计建设“海云工程”项目点148个;区文化馆图书馆配套设施更加完善,完成12个基层综合性文化服务中心建设;提升“平安蕉城”建设水平,“海上枫桥”、“三条主线”多元化解矛盾纠纷等经验做法在全省推广;脱贫攻坚步伐加快,贫困发生率下降至1.5%,低于全省、全市平均水平。

——未成年人德育工程。建立未成年人思想道德建设联席会议制度,加强区未成年人道德建设办公室队伍建设,建成区未成年人心理健康辅导站,完善学校、社会、家庭“三位一体”的思想教育网络,建成13个爱国主义教育基地;持续开展校园周边文化市场专项整治行动,加强区青少年宫、乡村学校少年宫和青少年校外活动场所建设,开展内容丰富的课余学习活动,培养学生的才艺、技能和创造力,组织开展“我的中国梦”“向雷锋学习、做美德少年”“童心向党歌咏比赛”等主题实践活动,引导未成年人爱党、爱国、爱家乡;招募“爱心妈妈”,做好留守儿童的学习辅导和亲情陪护;建立健全区群团、综治、教育、司法、公检法等部门齐抓共管联动帮教机制,着力提升青少年的道德观念、法律素质和自护能力。

——生态质量提升工程。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,推进主要河流、近岸海域、城市、农村等环境综合整治,加强森林资源的培育、保护和管理,实施九都、洋中、八都等3个乡镇万里安全生态水系建设,促进水利功能和生态效益相融互促。洋中、九都等2个乡镇获评国家级水利风景区,洪口、八都、虎贝等3个乡镇获评省级水利风景区, 12个乡镇获得“国家级生态乡镇”称号,228个建制村获得“市级生态村”称号。

——特色品牌创建工程。大力推进创城方法创新、载体创新、机制创新,努力创建一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法,增强示范引领作用。重点抓好“六个一批”:建设一批文化长廊,高标准打造继光、莲峰、碧山、荷园、单石碑等5个社区文化长廊;培育一批示范社区,以莲峰、郦景、鹤峰、灵秀等4个社区为示范点,集中开展规范化建设;打造一批精品街区,在万达金街创建“诚信经营一条街”示范街,创建3条小型餐馆“食品安全示范街”,评选80多家“食品安全示范店”; 设立一批科普示范点,在华建、郦景等社区创建未成年人科普教育示范点;推广一批家庭美德示范村,洋中镇、赤溪镇获得市级家庭建设示范基地称号,洋中镇天湖村、金涵乡上金贝村、霍童镇湖头村被列为区级家庭美德示范村,乡风民风起到了良好表率作用;选树一批文化品牌,漳湾“水密隔舱福船制造技艺”被列入世界非物质文化遗产名录,霍童镇“黄鞠灌溉工程”入选“世界灌溉工程遗产”名录,霍童镇被评为“中国历史文化名镇”“中国民间文化艺术之乡”,三都岛获评“全国十大美丽海岛”,飞鸾镇“三都澳大黄鱼小镇”被列入省级第一批特色小镇,蕉南街道鹏程街区被认定为省级历史文化街区,蔡威事迹展陈馆被命名为全国爱国主义教育示范基地。

如今,崇尚文明和谐有序的新风在蕉城蔚然形成,充满生机和活力的新兴城区靓丽崛起。蕉城在朝着发展注入强大的价值正能量的同时,正向宜居、美丽、幸福、大爱迈开矫健步伐。  □ 本报记者 颜凑

返回首页
返回顶部