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蕉城区探索农村幸福院养老模式

2018-05-23 10:47:02 三都澳侨报


九都镇赖岭华镜村慈善幸福院大景

本报讯(张中尧)党的十九大报告提出:“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的要求。

针对农村日益凸显的养老问题,蕉城区通过将慈善和养老相结合,组织动员社会力量参与助老,探索出“以政府保障、社会慈善救助、村自管理”为主要内容的“慈善幸福院”建设,为农村养老创出了一条新路,有效地提高老人的幸福指数,让老人晚年有一个好归宿。

创新模式 激发活力

近日,记者走进九都镇赖岭华境村慈善幸福院,这里依山傍水,环境优美,院内有长凳石椅,环绕着绿树鲜花,还设置了各种健身休闲活动器材。在老人们的房间里,每一间卧室还配有有线电视、电热水器等,各种生活设施一应俱全。目前,该幸福院内有23位老人,其中五保户13人,年纪最大83岁,最小68岁。五保户老人由政府财政供养。

近年来,随着市场经济的发展,打工热潮的兴起,农村青壮年外出务工人数增多,独居老人、留守老人、空巢老人群体不断壮大。如何满足农村养老需求,解决儿女后顾之忧,已成为当地政府亟需思考的社会问题。为解决这一难题,蕉城区一直致力探索一种“低成本、广覆盖、就地入住”的农村养老体系。

多年来,蕉城区组织人员开展实地调研,在广泛调查、广听民意的基础上,决定在农村启动建设“政府保障、社会救助、村自管理”的福利单位——村级慈善幸福院,旨在为老人提供日常生活照料和精神生活服务。

2014年,慈善幸福院项目被蕉城区慈善总会纳入总会的重要项目,在省、市、区慈善总会与民政、脱贫等部门及村、镇两级的共同努力下,慈善幸福院在蕉城区落地生根。

“没想到这岁数还有这样的福气。对于我们这些独居老人来说,幸福院就像家一样,我们的心比过去安定多了。”已过古稀的陈舒芳说。

幸福院建设仅仅是蕉城区推进养老事业发展的一个缩影。目前,全区已建成12所慈善幸福院,占地总面积16123平方米,总投资1560多万元,可满足400多名老人使用,目前已有160多位贫困孤寡老人住进慈善幸福院。2017年6月,八都镇溪池村慈善幸福院、赤溪镇黄田村慈善幸福院被评为“福建省慈善幸福院示范点”。

多方筹措 资金支持

据蕉城区慈善总会工作人员王辉介绍,九都镇赖岭华境村慈善幸福院成立的目的,是为了给村里有需求的老人提供集中居住、互相照顾、自由生活的场所,让他们离家不离社区、村庄,离亲不离情,生活需要和精神需求都能得到满足。

“钱从哪里来,运行费用由谁出?不破解这个难题,慈善幸福院很难持续运营。”王辉说,为了保证所需资金充足,蕉城区慈善总会将慈善工作导入农村养老事业,采取“个人交一点、政策补一点、村里筹一点、社会捐一点”的办法多渠道募集——每年,区财政给每所慈善幸福院配套专项服务管理经费5万至7万元;镇、村财政给予每所慈善幸福院3万至5万元补助;蕉城区慈善总会根据实际运营情况,给予2万至3万元补助;蕉城区慈善总会和区工商联牵头,由区各商会(含异地商会)与农村慈善幸福院“一对一”结对帮扶,给予资金支持。一系列举措为慈善幸福院的运营、老人们的日常生活提供了有效的动力支持。

除了物质上的满足,在满足老人的精神文化需求上,蕉城区慈善总会也是不遗余力。建院以来,区总会不定期前往幸福院慰问,制作多媒体收音机赠送老人,为老人们组织各类文艺活动。不仅如此,溪池等村还在规划给慈善幸福院划地,用于种植粮食、蔬菜,以此丰富老人们的晚年生活、增加幸福院收入。

周到温情的想法与服务,从物质和精神层面,全方位满足了老人“故土难离”的思想要求和“生活有保障”的需求, 让农村老人真正实现老有所养、老有所乐、老有所用,也让慈善幸福院真正成为农村老人稳固、可靠的“幸福宝地”。

一举多得 成效显著

自慈善幸福院建立以来,老人最迫切的生存需求得到满足,在外务工子女最揪心的老人赡养问题得到解决,农村干部最头疼的家庭矛盾根源得到缓解……蕉城农村养老事业正谱写出新的篇章。

常言道,农家安,农村安。当前农村家庭中许多不安定因素都出在养老问题上,子女因家庭条件、时间紧张等原因,对老人照顾不周在所难免,一旦解决不及时、不妥当,就很容易引发矛盾。

通过建立慈善幸福院,让子女不在身边的老人能有一个好去处,这是各级组织为村民办了一件实实在在的好事,不仅在一定程度上消除了家庭内部矛盾诱因,也体现了各单位、各部门践行群众路线、为民服务的宗旨,有助于农村社会秩序更加和谐稳定。

与此同时,蕉城更是以幸福院为载体,把敬老、养老、助老融入精神文明创建活动之中,社会孝亲敬老意识普遍增强,到幸福院服务的志愿者络绎不绝,全区尊老敬老氛围愈加浓厚。

慈善幸福院作为一种新型的农村养老模式,在消除农村养老盲区,提升农村老人生活幸福指数的同时,也增强了农村正能量,提高了基层党组织凝聚力、向心力,让干群关系更加紧密,家庭关系更加和睦,农村社会更加稳定。“父慈子孝、尊老爱亲、团结友爱、和谐融洽”正不断成为蕉城这座文明城市的敬老新风尚。

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