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金涵:“五举措”破解村集体经济发展难题

2018-10-29 09:17:00 宁德蕉城在线

宁德蕉城在线(苏诗瑶 叶郁)近年来,针对村级集体经济发展中存在的强弱相差悬殊、经济来源狭窄、收支入不敷出、缺乏有效运作、发展后劲不足等潜在问题,金涵乡党委“对症下药”,以“五举措”破解发展瓶颈。

统筹考虑平原村和山区村的协调发展,按照壮大一批、调整一批、扶持一批思路给出差异化发展目标,金涵按照分类指导,破解“强弱相差悬殊”,对集体经济10万元以上的村,确立更高层次目标;对具备潜力但集体经济发展欠佳的村,支持其合理调整发展模式;对集体经济发展制约多、发展困难的村,加大财政投入帮助培育持续增收产业。

在实行“一村一策”工作法,金涵乡因村制宜,破解“经济来源狭窄”,最大限度增加村集体经营性收入。例如,对地处集镇附近的琼堂村,鼓励将村委楼店面及农贸市场出租,每年租赁收入达20万元;对资源优势明显的上金贝村,鼓励实施“农业+生态+文化+旅游”综合开发,辐射带动休闲观光、采摘园、农家乐等集体项目增收10余万元;对地处山区的院后村,鼓励引进光伏发电项目,兴建30千伏小型光伏电站1座,成功摘除“空壳村”帽子。

此外,金涵乡还要求各村全面理清债务,破解“收支入不敷出”,鼓励在全面核销的基础上合理分期偿还,积极清收历史欠款。同时,金涵乡还严格控制村级非必要开支,对报刊征订费、办公费等项目实行限额管理。另要求各村在兴办公益事业上量力而行,尤其要杜绝政绩工程和形象工程,制止新的不良债务产生。

为强化管理,破解“缺乏有效运作”。金涵乡树立管理出效率、管理出效益的理念,在资产保值增值方面,鼓励不断推动村集体资产实现市场化运作,规范资产的使用程序;在“三资”监管方面,选优村级报账员等财务人员队伍,推广和运行“互联网+”村级权力运行监督平台,确保村集体资产的管理和运作更加有效。

金涵乡还以村级组织换届选举工作为契机,积极引导一批具有发展现代农业能力、懂经营善管理的“能人”进村“两委”班子,破解“发展后劲不足”。同时,通过组织思想教育活动、定期培训和异地考察交流等形式,提升新一届村“两委”班子带领村集体致富的信心和能力。例如,今年6月乡党委组织各村党支部书记赴寿宁下党乡考察学习,并召开座谈会讨论提出各村下阶段集体经济的发展思路,取得了良好效果。

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