当前计生失独家庭已成为一个越来越受社会广泛关注的特殊群体，为了让计生特殊家庭得到更加贴心的服务，近年来蕉城区计生协会不断完善计划生育利益导向措施，从计生特殊家庭实际情况和发展需求出发，积极探索以政府投入为主、社区(村居)服务为依托、社会参与为支撑的帮扶新模式，建立以经济援助、政策优惠、社会保障、关怀关爱为主的社会扶助体系，为计生特殊家庭提供全方位的保障，让失独和伤残计生家庭深切感受到党和政府的关心和温暖。

经济帮扶。

通过实施“幸福工程”、“计生小额贴息贷款”、“牵手行动”、“安居工程”等惠民项目，为计生特殊家庭“送政策进村、送健康入户、送技术上门、送资金到家”，助力计生困难户增收致富。2018年区计生协会投入21600元，为全区72名计生失独家庭成员办理综合保险，每人每年保费300元。综合保险包括意外伤害、残疾、疾病住院护理补贴、重大疾病(30种)，其中“计生特殊家庭父母因病或意外伤害住院治疗，住院期间每天可获赔付100元护理补贴，全年累计最高可获得180天的护理补贴，有效缓解计生失独家庭住院的经济压力、解决住院期间无人护理及因病致贫致困等困难。计生家庭遭遇意外，造成重大财产损失、人身伤害或重大疾病的，给予1000-5000元的一次性紧急救助，截止目前，共紧急救助43个计生家庭，发放救助金10.2万元。每年利用春节、5.29、端午节等节日，对计生特殊家庭进行全面慰问。2018年区计生协会开展“心系基层·情暖计生家庭”慰问活动，共慰问伤残计生贫困户、失独计生特殊家庭、流动人口计生贫困家庭、留守计生贫困户及基层困难计生工作者合计185户，发放慰问金16万元，为计生困难群众送去了党和政府的真切关怀和真情服务。充分发挥组织网络健全的优势，发动各社区(村居)计生协会会长、小组长、骨干会员与计生管理员、计生包村人员联合开展特扶金的宣传、摸底、发放工作，帮助计生特殊家庭免费办理养老保险和医疗保险。

亲情关怀。一是进行心理干预引导。

建立以一名社区(村居)老党员、一名计生包村干部、一名计生协会志愿者负责联系一户计生特殊家庭为内容的“三帮一”情感亲情机制，通过提供精神慰藉、亲情关爱和养老帮扶等志愿者服务，提高计生特殊家庭生活质量和幸福指数。实行副科级以上领导挂点走访慰问计生特殊家庭机制，开展再生育关怀、收养服务、养老服务、医疗保障、特别扶助机制、结对帮扶等“六关爱六帮扶”活动。通过发放“服务民情联系卡”和慰问短信，鼓励特殊家庭重拾生活信心;通过制作“亲情关爱卡”，实现服务需求第一时间得到满足，家庭困难第一时间得到解决。区计生协每年联合区妇幼保健院免费为计生特殊家庭育龄妇女进行宫颈癌及乳腺癌的筛查，使她们“无病早防，有病早治”,增进计生特殊家庭的获得感和安全感;还定期组织计生特殊困难家庭成员参加免费健康体检;组织开展下乡义诊、家庭医生签约服务等活动，帮助计生特殊家庭获取健康常识，提高自我保健意识和健康水平。

养老服务。

区计生协会积极参与社会化养老工作，以八都镇、九都镇、赤溪镇、洪口乡为试点，根据计生特殊困难家庭老人的需求和意愿提供养老帮扶服务。聘请心理咨询师和利用乡、村计生协会志愿者队伍，通过健康培训、交流互助等方式，对计生特殊困难家庭老人上门进行心理疏导和精神抚慰。积极协调优先安排计生特殊困难家庭老人入住敬老院，60周岁以上不愿意离村的计生特殊困难家庭老人，乡、村两级给予每人每年不低于600元的生活补贴。居家养老扶持。对70周岁以上生活难以自理的计生特殊困难家庭老人，按需求提供每人每月不低于10小时的家政服务，计生特殊困难家庭老人去世后，由乡计生协会、民政办共同负责提供殡葬服务。建立巡诊服务制度，对行动不便的特殊困难家庭老年人提供上门卫计服务，联系乡镇(街道)医疗机构为计生特殊困难家庭开通“绿色通道”(黄晓霞)