林国斌 摄

谢书秋 摄

郑仙辉 摄

“翼翼飞鸾，载飞载东”。

飞鸾，一个依山面海的小城镇，这里山海兼备，物产丰饶，是畅销国内外的大黄鱼的产地之一。

飞鸾，一处宜居之所，这里田园秀美、生态怡人、设施完善，是不可多得的天然氧吧。

省级爱国拥军模范单位、省级绿色乡镇和省级生态乡镇、宁德国家农业科技园区核心区、第二批省级小城镇综合改革试点镇、省级农村产业融合发展试点示范镇、省级第一批特色小镇创建名单、福建省卫生乡镇……一个个沉甸甸的荣誉令人振奋，同时也彰显着飞鸾镇发展的喜人成果。

2018年以来，飞鸾镇围绕市委的“一二三”发展战略和区委的“六保障、六攻坚”行动，砥砺奋进，攻坚克难，举全镇之力，加快建设宜居宜业滨海生态小城镇的步伐，经济实现了又好又快发展。据统计，2018年，飞鸾镇实现全镇农林牧渔业总产值达4.15亿元， 规上工业企业完成产值44.88亿元，外贸出口额39.30亿元，占全区的64%，全镇财政收入达1693.85万元，农民人均收入17982元。

产业集聚绘新图

日前，在飞鸾镇川晖水产有限公司生产车间，工作人员正细心清理白鲳鱼，并将清理好的白鲳鱼进行清洗、真空包装、冷藏，现场车来车往、一派繁忙。

“陈总，这段时间我们实在是缺货，先给我们装上一车吧。”眼下，大黄鱼等海产品供不应求，来自上海的经销商何先生正请求川晖水产公司副总经理陈德辉照顾发货。

据陈德辉介绍，为了满足市场需求，该公司还新建了1300平方米的厂房用于增加生产线，并引进最新液氮设备用于冷藏鲍鱼、鱿鱼、虾仁等水产品。仅2018年，该公司水产品产量就达27600多吨，产值高达6.42亿元。

三都澳大黄鱼产业园一角

三都澳大黄鱼小镇规划区域

三都澳冷链物流

黄岳公园全景

川晖水产是飞鸾镇众多水产企业的典型代表。自2016年9月入围省级大黄鱼特色小镇创建名单以来，飞鸾镇充分发挥“中国大黄鱼之乡”的品牌效应，全力推进大黄鱼特色小镇建设。借助国道104线和飞礁线“两线”工业走廊的优势，飞鸾镇加大力度扶持企业发展。目前，飞鸾镇已聚集注册水产品加工、育苗企业61家，其中规模以上企业11家(产值超亿元企业7家)，2018年1至12月规上工业企业完成产值44.88亿元。国家、省、市、区龙头企业11家，中国驰名商标5枚(“岳海及图”“三都港及图”“俊杰jungie及图”“威尔斯weiers及图”“二都及图”)，出口经营权企业9家，2018年度外贸出口额约39.30亿元人民币，占全区的64%。

依托海域资源，飞鸾镇坚持把水产品加工业定位为推进产业发展的重要业态，积极做强水产优势，初步形成了繁殖-养殖-加工-物流仓储-电商等产业链。具有仓储、冷藏配送功能的三都澳5万吨水产品冷链物流项目也在飞鸾镇落地，设配先进、功能齐全、存储量大、环境优美的现代化产品物流企业成为飞鸾水产发展的载体之一。

同时，三都澳大黄鱼产业园基础设施、金贝尔海洋装备制造及产业化、南海水产循环、水养殖等一批特色小镇项目也正在有序推进实施，一个蓝色经济引擎愈发壮大。

民生福祉展新篇

一条条宽阔整洁的水泥路直通农家门口，一幢幢水泥结构的楼房掩映在绿色的山野中，一条条清澈的溪流从村道旁流淌而过……河边的一座农民公园更是格外引人注目。

傍晚时分，公园里聚集了不少人，村民们有的摆弄着健身器材，有的坐在靠椅上闲聊休息，还有十来个老中青妇女在广场上伴随着一曲《阿里山的姑娘》的节奏，整齐划一地翩翩起舞，一派热闹景象。

“十步即公园，百步即景点”这样的景象不是高档楼盘的广告辞藻，而是飞鸾镇的新模样。

飘扬的彩旗，高挂的红灯笼，车水马龙的街道，虽春节已过，但飞鸾镇依旧年味十足。

“真没想到我们也过上了‘城里人’的生活，骑个自行车，两三分钟就到街上了，非常方便!傍晚和几个小姐妹一起到公园跳跳广场舞，也是很惬意。”李云花是飞鸾镇的老居民，这几年飞鸾镇的变化她看在眼里，乐在心里。

同样感受到飞鸾城镇化进程给生活带来变化的还有陈月兰。“过去是‘春风不渡飞鸾岭’的海边乡镇，现在发展好了，打工的、经商的、旅游的都来了，总之这几年飞鸾的变化真的很大。”

民生连着民心，民心关系国运，良好的民生环境是最普惠的民生福祉。自2011年飞鸾镇被列为第二批省级小城镇综合改革建设试点后，飞鸾镇始终把民生建设作为头等大事，将补短板列为重点目标任务，全力配合抓好各项任务落实。农民公园、集镇交通设施工程、环境整治工程、综合文化站暨园区党群服务活动中心等一大批民生项目捷报频传，使居民群众得生活愈加舒心。

不仅如此，飞鸾镇还强化社会治理能力，在平安建设、禁毒工作、扫黑除恶专项斗争、安全生产、两违综合整治等方面都取得了优异成绩。同时，积极配合区委区政府开展的重点项目安征迁工作。2018年以来，在区委区政府号召各乡镇成建制包干上汽项目和国道(七都段)拓改项目房屋征收工作(飞鸾片区)中，飞鸾镇组建精干队伍，入驻七都河墘村，历时近半年，通过入户动员，政策讲解等，做到签约率、腾空率和拆除率均达到100%的成绩，顺利完成上级交办的任务。

升级改造焕新颜

1月，新型塑胶浮球改造1100亩;2月，改造1900亩;3月，2850亩……日前，穿行在飞鸾镇海域，整个海域焕然一新，呈现出一派新气象。

“我们将继续通过凝聚镇、村两级合力，对准群众的关注点进行精准宣传，避免纠纷矛盾，在4月20日前全面完成升级改造。”飞鸾镇党委书记曾明坚定地说道。

高涨的热情、持续的动作，这背后飞鸾镇党员群众发挥的作用功不可没。

近日，在飞鸾镇海域，不少养殖户正在海面上悬挂浮球。“多亏了政府的宣传，让我们对新型浮球有了崭新的认识，这也是我们的‘定心丸’!”

采访中，不少养殖户表示，相比传统泡沫浮球，新型浮球浮力大，耐压力更强，使用年限更长，而且对环境的污染小，改造升级后养殖成本更低，加上政府推行的优惠政策，大家对今后的规划都充满了信心。

记者了解到，在飞鸾镇，共有80户养殖户的4100亩养殖海域亟待进行海上养殖退养与升级改造。

数月来，随着海上养殖综合整治攻坚战打响后，飞鸾镇积极响应，书记、镇长多次上海面抓落实，指导升级工作，并由镇一级组织部门负责沿线总调度，制定挂村领导、包村干部、村主干三级联动挂钩养殖户倒排计划，挂图作战，投入最精干的力量，调集最优质的资源，集中力量整治攻坚，并要求涉海村每三天汇报一次改造进度、每一周汇报一次工作情况，确保按时保质完成海上养殖设施升级改造事宜。

同时，飞鸾镇还成立专项督查组，负责不定时巡查，重点监督进度查成效，对责任不到位、工作不得力、任务不交差的情况，要严肃追责问责，用问责倒逼落实。

在镇、村干部上下齐心推进下，飞鸾镇内所有养殖户都已完成签约，开始动工改造，并与浮球厂家签订供应合同。截至目前，完成升级改造3100多亩，为蔚蓝的三都澳海域注入了一股新的绿色发展活力。　　□黄璐