您当前的位置: 首页 > 专栏 > 通知公告 >

中共宁德市蕉城区委编办党支部关于巡察整改进展情况的通报

2019-12-06 15:49:33 宁德蕉城在线

根据蕉城区委巡察工作统一部署,2018年12月13日至2019年1月26日,区委巡察三组对区委编办进行了为期1个月的全面巡察,并于2019年6月24日召开巡察反馈会,实事求是地指出了我办存在的问题和不足,有针对性地提出了意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展落实情况予以公布:

一、切实加强领导,深化主体责任。

(一)提高思想认识,细化责任分工。按照区委巡察工作部署要求,我办收到巡察反馈后高度重视,立即召开全办工作会议,认真组织学习领会巡察反馈会议精神。同时成立了由区委编办党支部书记、主任阮绍澄担任组长,各分管领导为副组长,全体干部职工为成员的整改工作领导小组,将责任分解到人,并及时制定整改方案,明确整改措施、时限,夯实主体责任,确保整改任务落实到位。

(二)坚持问题导向,突出整改实效。针对巡察组提出的四个方面共15个问题,我办直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,及时梳理汇总,举一反三,列出问题整改清单,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人,按照整改工作要求,逐条制定整改措施,严格按照时限全面推进问题整改落实,加强整改实效。

(三)做好建章立制,注重制度完善。为巩固和扩大巡察成果,努力推动巡察成果转化,形成长效机制。我办针对巡察中发现的廉政风险点和薄弱环节制定修订了财务管理和固定资产管理等内部管理规章制度,着力推动形成内容科学、程序严密、配套完善、运行高效的反腐倡廉制度体系。

二、巡察反馈存在问题整改进展情况

(一)党的思想建设方面的问题

1、关于“学习教育不够深入”的问题。

整改情况:一是提高学习重视程度。2019年以来,区委编办始终将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以围绕学习贯彻党的十九大精神为主线,进一步提高学习重视程度,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持全面系统学、及时跟进学、反复深入学。在学习中结合实际工作,充分贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的系列重要讲话精神和省、市、区相关机构改革重要精神,致力把握新时代机构编制工作脉搏,稳定新时期机构编制工作正确政治方向,为我区机构编制科学决策提供坚实的思想保证和理论支撑。二是科学制定学习内容。按照机构改革相关工作精神,将习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话精神纳入制定年度学习计划,结合日常工作认真贯彻执行,并根据上级有关要求及形势需要,适时贯彻好强化机构编制工作密切相关的新知识、新业务的学习任务,及时组织学习贯彻精准扶贫、从严治党、意识形态、维稳等重要内容的学习,保障学习内容的科学性,为机构编制工作科学规范化发展打下坚实基础。三是严格落实学习计划。2019年以来,我办共开展学习20次(含党课2次),编办党支部详细制定“两学一做”学习教育、“三会一课”等学习计划,均严格按计划完成各项学习任务。抓紧抓实学习计划落实,按照学习要求,指定专人从事党务学习工作资料准备及归档工作,落实责任到人,并责成相关人员按规范做好支部学习会议的签到、记录等相关材料,会后及时梳理归档。

2、关于“未按文件要求开展学习”的问题。

整改情况:一是补缺补漏,已列入计划尚未开展学习的课题,如:“《习近平治国理政》第一卷”,安排进2019年度学习计划中,并于2019年7月10日开展学习;二是根据上级安排的学习任务及时修改完善学习计划,确保学习内容紧跟时政热点;三是结合工作实际,创新学习方式,结合机构改革相关工作部署,我办党支部积极沟通省、市委编办,以乡镇机构改革调研为契机,邀请省委编办陈松声副主任为我办全体干部职工上党课,充分提高了我办干部职工的思想政治站位,强化了思想政治素养。

(二)党的组织建设方面

3、关于“落实民主生活会制度不够重视”的问题。

整改情况:一是强化学习意识,组织我办全体党员干部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求每个党员干部提高对民主生活会的认知,充分了解民主生活会在党内生活的重要地位,拧紧思想信念“总开关”,增强“四个意识”,树牢“四个自信”;二是立行立改,我办于2019年8月1日召开专题民主生活会,结合工作实际,提出了党支部存在的问题与不足,并加以整改,在会前会后严格执行会议流程,指定专人对照民主生活会程序,严格审定民主生活会发言材料,并报区纪委、区巡办审核;三是注重长效,要求在今后党内政治生活中,按照相应程序规范召开民主生活会,把好对照发言材料关卡,严明政治纪律,并妥善做好材料收集整理归档工作。

4、关于“‘三会一课’制度落实不够到位”的问题。

整改情况:一是组织学习《中共宁德市委组织部关于进一步严格落实“三会一课”制度的指导意见》(宁委组通﹝2017﹞86号)文件精神,要求全体党员干部吃透文件精神,落实“三会一课”制度;二是选派负责同志参加区直机关党工委举办的业务培训班,提高党建工作负责同志的业务能力;三是严格区分支委会、党员大会、周例会的参会对象,并指定专人按规范做好各类会议的会议签到、记录等相关材料,会后及时梳理归档。

5、关于“支部换届工作不规范”的问题。

整改情况:一是组织我办全体党员干部学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关规章制度;二是规范党支部换届工作,鉴于我办支部目前尚未到换届时间,支部组织党务工作人员学习支部换届有关文件,熟悉程序,确保在今后换届工作中严格按照规范程序开展工作,严格审核换届相关材料,做到党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

6、关于“发展党员工作不扎实”的问题。

整改情况:一是努力规范发展党员工作程序,组织学习《中国共产党发展党员工作细则》和《蕉城区发展党员工作有关制度》,力争在每一个工作环节上,严格要求,严格把关;二是做好发展党员档案管理。针对“发展党员相关档案资料保管不善问题”,责成工作人员对发展党员资料进行重新梳理,并用专用文件档案袋进行存档,确保发展党员各环节资料规范齐全;三是努力加强党组织凝聚力,通过支委委员谈心谈话和邀请非党员干部参与党内生活等方式,加强组织向心力,增进集体凝聚力,为发展党员后备力量奠定坚实基础。

7、关于“退休党员管理不够到位”的问题。

整改情况:一是加强对支部退休党员的管理,充分调动退休党员干部的积极性;二是严格按照《党章》规定,组织在职党员和退休党员开展党员学习、主题党日活动、民主评议党员等;三是根据退休党员的年龄、身体等实际状况,通过微信、上门送学等形式丰富退休党员学习活动形式,以保证组织生活的正常开展。

(三)党的作风建设方面

8、关于公务接待、会议餐、工作餐报销不规范等3个问题。

整改情况:一是开展自查自纠。组织工作人员对2013年以来财务账目进行自查自纠,并举一反三,梳理出了区委编办巡察财务问题整改清单,将责任细化到人,确保整改到位。二是认真学习相关规章制度。重新组织学习区委办、区政府办印发的《蕉城区党政机关国内公务接待管理办法》(宁区委办发[2017]14号文件)精神,要求所有干部职工按照相关文件规定,提高认识,做好公务接待。三是加强谈心谈话,办领导班子分别对我办各股室及各直属单位负责人、财务人员进行批评教育,要求每个干部严格落实中央八项规定及实施细则精神,严格按照相关规定开展公务接待,严格公务接待标准,控制陪餐人数,规范公务接待,严格审查,严格把关,认真审核,严格执行财经纪律,规范工作餐费报销制度,并长期坚持。

9、关于“差旅费报销不规范”的问题。

整改情况:一是组织全办干部职工学习《宁德市蕉城区区直机关差旅费管理办法》(宁区财政[2015]12号)相关文件精神,并责成当时经办财务人员对原发票逐一重审,补齐报销手续;二是对自查梳理发现的不合理报销予以及时清退,至目前共清退5笔共计3448.5元;三是建章立制,重新修订《蕉城区委编办财务管理制度》,确定专人对本单位的票据进行审核,所有开支必须符合报销标准,票据齐全并由经办人、证明人、财务审核及单位负责人签字后方可报批。

10、关于“违规报销公车配件和过路过桥费”的问题。

整改情况:已责成相关责任人对原发票逐一重审,并在巡察期间予以全部清退。共计分3次清退2013年7月-2016年9月过路过桥费款1.9143万元。

(四)夺取防腐败斗争压倒性胜利方面

11、关于“未按文件要求发放工作津补贴”的问题。

整改情况:责成相关领导干部对于不符合发放要求的相关款项进行自查梳理,并按规定予以清退。截至目前,已分2次清退2015年4-12月行政服务中心窗口补贴款项共1800元。

12、关于“财务报销不规范”的问题。

整改情况:召开全办工作会议,重申贯彻落实中央八项规定精神的重要性,重新学习《宁德市蕉城区区直机关差旅费管理办法》(宁区财政[2015]12号)及《转发宁德市财政局关于印发宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定的通知》(宁区财政[2016]59号)。并责成财务等有关人员对原发票逐一重审,对购买不合理报销、不规范报销事项作出说明。同时修订《蕉城区委编办财务管理制度》,确定专人对本单位的票据进行审核,所有开支必须票据齐全并由经办人、证明人、财务审核及单位负责人签字后方可报批。

13、关于“固定资产管理不规范”的问题。

整改情况:一是组织学习了《宁德市蕉城区人民政府转发宁德市人民政府关于继续执行宁德市市直行政事业单位国有资产管理规定和宁德市市直行政事业单位国有资产处置管理规定的通知》(宁区政文〔2018〕241号),以文件精神为依据,加强规范固定资产管理。二是清查资产,责成财务人员对全办固定资产进行列表梳理,差缺补漏,逐一重审,对未进行登记的补齐相关登记手续。

三、持续发力,推动巡察整改工作成果转化。

我办整改工作虽然取得一定成效,但与区委巡察整改工作要求,还存在一定的差距。下一步,我办将积极转化巡察整改成果,持续压实主体责任,抓紧抓实我区机构编制各项工作,致力推动我区机构编制工作水平再上新台阶。

一是持续强化责任担当。严格落实全面从严治党主体责任,把党的政治建设摆在首位,坚持机关支部学习制度,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格落实“三会一课”制度,深入开展干部廉政谈心谈话,加强日常教育监管,做到苗头性问题抓早抓小,关口前移,确保干部不越红线、不触底线。

二是巩固巡察整改成果。坚决克服“闯关”思想,努力做好巡察工作“后半篇文章”,针对各项薄弱环节,定期组织“回头看”,追根溯源日常管理存在宽、松、软等问题,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,保持风清气正的工作环境。

三是健全各项长效机制。针对巡察反馈的问题和意见,区委编办坚持立足当下与着眼长远相结合,重新梳理编办管理制度体系,找准共性问题,着力制定与完善体制机制,扎紧制度笼子,强化制度执行,实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,为机构编制管理各项工作提供坚强有力的制度保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-2863096;通信地址:宁德市蕉城区八一五中路7号,邮政编码:352100;电子邮箱:jcqbb2863096@163.com。

蕉城区委编办党支部

2019年12月4日

返回首页
相关新闻
返回顶部