编者按：

十届三次会议以来，各位委员、政协各参加单位和专门委员会及乡镇(街道)政协工作联络组，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，通过提案积极建言献策和履行职能。一年来，共收到提案145件，经提案委员会审查立案133件，未立案的12件作为市政协委员提案或以社情民意的形式转交有关部门进行处理。这些提案通过区委、区政府转交30多个区直单位和有关乡镇(街道)办理，截止今年9月底都已全部办复，答复率100%。从满意度调查情况看：委员表示满意的达85%、基本满意的占11.3%、不满意的占3.7%。对5件不满意提案，区政协邀请承办单位和提案委员组织召开不满意提案“再协商、再办理、再答复”会议，承办单位与委员沟通协商、二次办理、重新答复，得到委员理解和支持。这些提案紧紧围绕蕉城区发展改革的重点、难点问题建言，既有全局性和前瞻性，又反映与群众生活密切相关的热点、焦点问题，体现了委员的责任和担当。在区委、区政府的重视支持和有关承办单位的共同努力下，提案中的许多意见建议被采纳，成为党委、政府科学决策和民主决策的重要参考，取得了履职担当的新成效，展现了积极作为的新面貌，为推动蕉城区改革发展稳定发挥积极作用。

蓝晓平（左三）走访金涵乡亭坪村

经典提案之一《关于加快鹤峰路市气象局门口道路两侧人行道建设的再建议》

【背景】蕉城区鹤峰路始建于上世纪九十年代，历经几届政府的不断努力，该道路基础配套设施基本完善，并浇灌沥青路面和大部分石板材铺设的两侧人行道，全线架设了路灯，多处交通互道口安装了交通管制红绿灯，道路等级和城市形象得到了有效的提升。然而，因历史遗留问题，目前仍有几处因拆迁不到位而未设人行道，影响整体形象和市民通行。特别是宁德市气象局门口东西两侧没有人行道，造成人车混流同行，且该路段转弯弯度大，车流量密集，行车视线极差，存在极大的交通安全隐患。近年来部分政协委员就为此问题多次写过提案，但久拖未决。

【建议】区政协委员陈寿德、陈赞喜、阮芳瑜在蕉城区政协十届三次会议上提出了《关于加快鹤峰路市气象局门口道路两侧人行道建设的再建议》。

建议将该项目列为2019年为民办实事项目，区政府应与市气象局协商解决，住建部门承担委托设计、招标、组织施工、科学制定建设方案等任务;财政部门应把此项目列入2019年财政预算。

【回应】区委、区政府高度重视民生提案的办理，将该项目列入2019年度城建计划;区政协将该提案列为2019年度主席督办重点提案和市、区政协联合协商督办提案。此外，区政协主席蓝晓平两次率队深入实地开展督办调研视察，积极与省、市气象部门沟通协调，并得到了相关单位的鼎立支持，提出了挑梁建设平台方案。区政府分管副区长主持召开专题会议部署该提案办理工作，将该提案的办理与创城补短板项目有机结合，经过市、区相关职能部门通力合作，该工程主要部分已于11月底完工，整个工程拟于春节前竣工。届时，将消除该路段没有人行道所带来的安全隐患，有效缓解该路段的人车混行交通拥堵状况。

经典提案之二《关于黄鞠世界灌溉工程遗产的再认识和“后申遗”工作的几点建议》

【背景】黄鞠灌溉工程于2017年10月10日被国际灌溉排水委员会，列入《世界灌溉工程遗产名录》。时隔一年多，不论是工程遗产的标识系统标注和展示，还是保护利用旅游产品的开发，都未取得实质性进展，致使游客慕名而来，扫兴而归。

为此，再认识黄鞠灌溉工程十分有必要，一是黄鞠世界灌溉工程遗产牌子来之不易，面对“申遗”难度大、门槛高、竞争对手强，全区上下拿出十二分的拼劲为黄鞠灌溉工程拿下“世界名牌”。二是黄鞠世界灌溉工程遗产牌子“含金量”愈来愈高。目前，全世界仅有11个国家拥有74块世界灌溉工程遗产牌子，我国拥有17块，其价值不可估量。三是黄鞠世界灌溉工程遗产牌子是蕉城区实现文旅融合、开辟特色文化旅游项目的突破点。四是黄鞠世界灌溉工程遗产是实施乡村振兴战略的抓手和示范工程，通过对黄鞠灌溉工程深度挖掘，以点带面，逐步推进“一山、一岛、一镇、一境”的旅游总体布局。

【建议】区政协委员陈寿德在蕉城区政协十届三次会议上提出了《关于黄鞠世界灌溉工程遗产的再认识和“后申遗”工作的几点建议》。

建议编制规划，打造黄鞠文化园，按照“突出古迹、古今对接、两岸呼应，分期实施”的原则，由世界灌溉工程遗产、水利文物打造4A景区;完善灌溉工程标识解说系统，展示世界灌溉工程遗产牌子图标和标识牌;加强水利设施和文化设施的清理及保护工作;争取列入全国重点文物保护单位和落实专项保护资金，建立长效机制;成立黄鞠水利文化研究会，开展系列宣传活动。

【回应】在区委、区政府重视和支持下，区文体和旅游局、霍童镇、申遗办等有关部门密切配合，今年10月，黄鞠世界灌溉工程遗产被国务院列为第八批全国重点文物保护单位，相关单位还制作安装了30余幅黄鞠灌溉工程户外宣传标识展示牌，有力推进了黄鞠世界灌溉工程遗产的宣传、保护、开发和利用。

经典提案之三《关于要求给予实施金涵集镇区域供水管网改扩建的建议》

【背景】蕉城区金涵乡是城市供水保障的区域，该乡境内的金涵水库是中心城市主要的饮用水源，日供水达80000吨，多年来当地群众为水库、水厂建设，保障城区的供水安全作出了重大的贡献。

可是随着中心城区不断向北拓展延伸，集镇区域不断扩大，区域内入驻重点项目及企业增多，致使人口快速聚增，原建于上世纪八十年代的供水管网设施，也因管径小、老化生锈、水压不足等问题，已无法满足当前区域经济社会发展的需求。虽然2009年金涵乡争取到了农村集镇供水项目，在移交中闽(宁德)水务有限公司后进行了几次改造扩建，但金涵、亭坪、新源等村居仍未完成城区供水管网建设或改造，致使该区20000多名群众及众多企业供水问题多年来无法协调解决，群众为保障生产生活，只能采取打井和接饮山涧水的方式解决日常生活用水，存在严重的饮水安全问题，同时也制约该区域的经济社会发展。

【建议】区政协委员林林在蕉城区政协十届三次会议上提出了《关于要求给予实施金涵集镇区域供水管网改扩建的建议》

建议相关部门按照宁德中心城市规划要求，督促中闽(宁德)水务有限公司给予实施金涵集镇供水管网改扩工程，尽早消除群众饮水安全隐患，解决群众及企业的生产生活困难。

【回应】区政协将该提案作为2019年度政协“协商走基层、为民办实事”的协商议题和重点提案督办件。区政协主席蓝晓平多次到金涵乡开展集镇区域供水管网现状及改扩建情况调研，亲自到市住建局和中闽(宁德)水务有限公司协调解决项目用电、管线改造和水表初装费用等问题，目前第一阶段金涵新源小区自来水改造项目已于今年7月竣工，第二阶段金涵镇区自来水改造项目已完成设计、评估和测算，已报财审中心正在财审中，计划春节前动工。　　□苏诗瑶 整理