【背景】蕉城区海域面积280平方公里，海岸线总长211公里，其中大陆岸线121公里，大小岛屿27个。近年来受利益驱动，海水网箱养殖面积快速扩展，网箱密集、人口集中，大量生产人口造成生产和生活垃圾随意丢弃。海水涨退潮期间，海漂垃圾在养殖渔排之间回荡，造成了海域污染严重，水质恶化，如不及时处理，将严重影响海水养殖业的健康发展。近30万框的网箱养殖，7000多的养殖户及每年20多万赴三都旅游的游客，使得我区近年来海域水质恶化、海漂垃圾问题日益突出，成为省、市环保督查重点。

【办理情况】区政府建立区海漂垃圾治理联席会议制度，制定《蕉城区海漂垃圾治理实施方案》，推进工作长效机制，相关工作保障，有效推动海漂垃圾治理工作的开展。沿海各乡镇相应成立海漂垃圾治理领导小组，建立“日常清理与专项整治相结合、岸线整治与海域整治相结合，政府主导与村民自治相结合”常态化保洁机制，落实专人负责制。建立海漂垃圾治理微信群，对沿海各乡镇治理海漂垃圾情况进行适时滚动报道。

组织开展海上养殖综合整治，聘请专业打捞公司和安保公司组成海上清理工作专班，配备12名海洋与渔业局执法人员、10名安保人员、25名打捞作业人员以及2艘执法船只、5艘打捞船只，“5+2”“晴+雨”进行作业，全面推进海漂垃圾及烂排清理工作。由区海上养殖综合整治现场指挥部聘请评估公司对各块海域清理费用进行评估，根据评估结果，采取购买社会化服务的方式，公开招投标选取2家专业打捞公司，配备10艘打捞船只开展作业，并由区海洋渔业局和涉海乡镇派出4名工作人员，每日上海面监督。截至目前，区海上养殖综合整治现场指挥部已清理海漂垃圾6057吨，清理废旧渔排约13265口，清理岸线19.85公里。

此外，还建立了全区网格化管理平台及移动AAP终端，通过网格化建设及管理，建立完善区、镇、村三级网格化管理长效机制。