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区委巡察组向四届区委第十一轮第二批的5个单位反馈巡察情况

2021-06-21 10:58:18 宁德蕉城在线

根据蕉城区委统一部署,2021年3月3日至2021年4月27日,区委巡察组对区人民检察院开展了常规巡察,对八都镇、区林业局、区民族与宗教事务局、区水利局、区水利水电移民发展中心开展了巡察“回头看”。巡察期间,巡察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守政治巡察定位,认真贯彻中央巡视工作方针,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,围绕“三个聚焦”,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡察任务。

区委副书记、区长何必良主持召开区委“五人小组”会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对做好下一阶段的巡察工作提出了要求。何必良强调,要始终坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,从被巡察党组织职能责任、全面从严治党阶段主要矛盾、领导班子和关键少数等方面,深入查找政治偏差;要强化巡察成果综合运用,推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,确保巡察整改常态化、长效化;要做好总结提升工作,针对巡察工作中存在的问题,健全完善相关工作制度,加强队伍建设,不断提升巡察工作水平。

区委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求。日前,各巡察组已分别向被巡察单位反馈了巡察情况,要求限期整改巡察反馈的问题。

区委巡察三组巡察区人民检察院期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:贯彻落实习近平法治思想和生态文明思想有待深化,直面群众切身利益的公益诉讼面还不够广,对生态环境治理类刑事案件的生态修复跟踪不紧;扫黑除恶专项斗争办案质效有待提升,发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”不够有力,统筹落实“六个检察建议”作为不够;意识形态工作责任制落实有差距,网络意识形态阵地管理不够到位;工作绩效有待提升,存在办案效率质量有待提高、落实司法改革成效不够明显、案件管理不够规范、案件跟踪督导不够有力等问题;检察建议发放不够精准,在跟踪督促上还有差距;超标准超范围购置茶桌茶具、无依据发放津补贴等违反中央八规定精神的问题时有发生;财经制度执行不够严格,国有资产管理不够到位,工程建设管理不够规范;落实全面从严治党两个责任不够有力,党内政治生活不够严肃,“不忘初心、牢记使命”主题教育对标对表检视不够深入,中层干部定向联络人大代表机制未能真正落到实处。

区委巡察四组对八都镇开展巡察“回头看”期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;落实意识形态工作责任制不够到位,“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实;贯彻上级决策部署不够到位,污染整治、危旧房排查整治、农村土地承包经营权确权登记、生态公益林补偿金发放和使用等工作有待加强;党委引领村级经济发展不够有力,对产业发展谋划不足,在引导产业转型上主动作为不够;社会综合治理有待加强,回应群众关切不够及时,民生补短板存在差距;中央八项规定及其实施细则精神执行不严,超标准超范围购置固定资产、公务车辆油卡使用不规范、差旅费报销超标准、工资补贴领取不规范等问题仍然存在;资产资源管理不够规范,个别村未按合同收取租金,个别村资产出租收益率低;镇村两级财务管理不严,一定范围存在财务支出白条入账、支出附件不全、采购程序不规范等问题;镇级工程项目管理不够规范,对村级工程项目监管不够有力,导致村级工程建设中虚增工程量、高估冒领、超额支付工程款等问题比较突出;议事决策规则执行不够严格,基层组织战斗堡垒作用发挥不够充分,党内政治生活不够严肃,党员管理有待加强;落实巡察、经济责任审计、主题教育整改不够彻底,部分问题整改不到位。

区委巡察一组巡察区林业局党组期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:作为湿地保护工作的主管部门,落实湿地保护协调机制不够到位,职能责任履行不够扎实,湿地占补失衡问题较为突出;护林员力量配置不足,且选聘和管理不到位,未能充分发挥护林员队伍应有作用;松枯死木除治与验收要求存在差距,防控野猪危害措施不够有力,查处非法占用林地行为不够到位;行政审批效率有待提高,个别行政审批事项超时限未予以审批;虚报差旅费、接待陪同人数超标准、购置办公家具超标、违规发放乡镇工作补贴等违反中央八项规定精神的问题时有发生;财务制度执行不到位,固定资产管理不规范,项目采购和资产招租不够规范,存在廉洁风险;执行议事规则不严,研究人事时回避制度落实不到位;对人事调整缺乏统筹考虑,个别股室负责人变动频次高,影响工作连续性;干部“混编混岗”的问题比较突出,基层林业站专业技术人员匮乏;职称聘任存在“吃大锅饭”的现象,未建立差额竞聘、择优聘用的竞争机制;落实巡察和审计整改主体责任不够有力,部分问题未整改到位。

区委巡察一组对区民族与宗教事务局党组开展巡察“回头看”期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:意识形态工作责任制落实不到位,理论学习中心组学习不规范,公共文化载体管理不到位,建立审核制度不及时;宗教监督执法不够规范,存在无执法资格人员开展执法、对发现的宗教活动场所违建问题未及时通报相关部门的问题;督促消防安全隐患落实整改不到位,对宗教活动场所财务管理监管不力,对少数民族专项资金使用风险不够重视;执行中央八项规定精神不够彻底,存在违规公款支出寺庙开光仪式贺款、超标购置办公家具、违规发放年终慰问金等问题;专项资金使用不规范,个别少数民族发展资金拨付不及时,个别已拨付但超时限未使用的专项资金未及时收回;财务管理不规范,工会财务管理不规范;党内政治生活不够严肃,廉政风险日常谈心谈话制度落实不到位,职称聘任工作不够规范,研究人事时回避制度落实不到位。

区委巡察二组巡察区水利局、区水利水电工程移民发展中心期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:局党组学习示范引领作用发挥不够,在运用新思想指导实践、推动新时代水利工作方面存在差距;落实意识形态工作责任制不够到位;机构改革工作推进不够有力,未按“三定方案”要求整合撤并组建新机构,造成部分职能履行不到位;农村水电站生态下泄流量执行情况不理想,对提高48座小型水电站生态下泄流量缺乏有效手段;聚焦水利工程补短板有待提升,农村饮水安全巩固提升项目推进缓慢,公益性小型水库物业化管理工作监管有待加强,安全生态水系建设项目推进滞后;履行水利设施安全管护职能不够力,海堤、水库日常监管缺失;落实河长制工作还有差距,行政执法工作亟待加强;移民后期帮扶工作不够扎实,个别年度资金利用率低,推进移民后扶项目力度有待提高;落实中央八项规定精神不够到位,公务接待不规范、工资奖金和津补贴发放不规范等问题仍然存在;财经制度执行不够严格,资金使用管理不够规范,固定资产管理有待加强;工程项目实施管理和指导监督不够到位,工程建设领域的问题比较突出;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,廉政风险防控和警示教育有待加强;干部队伍管理不够严格,编外人员聘用不够规范;党内政治生活开展不够严肃,个别下属单位应成立党组织而未成立;巡察整改主体责任履行不够到位,整改工作不够深入,个别问题整改缺乏持续性,建章立制执行效果不够理想。

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