找准“需求点”  兜底保障暖民心

聚焦“一老一少一困”，不断加强民生保障，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

养“老”，提高养老服务温度。针对老年人养老“一床难求”和无机构养老等问题，深入实施养老补短板工程，兴建各类养老服务设施。截至目前，全市11个居家社区养老服务示范点已全部开工，完工4个；16个农村区域性养老服务中心已全部开工，基本完工5个；全市现有居家养老服务照料中心59个、社区居家养老服务站206个，实现了23个街道、中心城区乡镇、城乡社区的养老服务设施全覆盖。大力推广“互助孝老食堂”机制，制定了规范化建设指南。截至目前，已建223个互助孝老食堂，日平均服务农村留守困难老年人5000余人。

护“小”，加大儿童工作力度。健全留守儿童定期探访关爱制度，共培育和引入儿童福利类社工机构9家，新建福蕾儿童服务中心10多个，开展关爱留守儿童主题活动89次。将集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准从每人每月1500元、900元提至1800元、1400元，切实改善困境儿童生活条件。制定了《宁德民政儿童工作指南》《宁德市事实无人抚养儿童保障工作指南》，对认定工作中的30种疑难情形作出政策解答，为基层儿童福利工作提供遵循。

助“困”，提升兜底保障精度。开展了困难群众“漏保”“漏救”问题“点题整治”，全市共排查困难对象26881人，将1453名符合政策条件的困难对象纳入社会救助范围，其中纳入最低生活保障1322人，特困人员供养98人，孤儿保障1人，事实无人抚养儿童保障32人。举办社会救助业务培训41场次，覆盖1440人次，开展“社会救助宣讲进村（社区）”活动128场次，以直接邮寄到村的方式印发《民政领域兜底保障实操指南》3200册，有效提高基层社会救助工作队伍的服务水平。

紧扣“着力点”  为民服务践初心

念好“快”字诀抓调度，优化殡葬服务。持续加快城乡公益性公墓建设，积极协调破解项目建设中的难题。截至目前，市级、福安、屏南、霞浦、周宁、古田、福鼎已取得省民政厅批复；屏南、寿宁和柘荣均通过收购当地公墓作为县级城市公益性公墓，并进行扩建。9个城市公益公墓项目同步推进前期各项工作。

念好“严”字诀抓监管，优化营商环境。开展了“我为企业减负担”专项行动，通过年报系统持续查看行业协会商会“收费行为”，引导行业协会商会主动降低和规范收费，切实减轻企业负担。截至目前，市本级24家行业协会商会，减免198.86万元，惠及1020家企业；3家行业协会商会降低会费标准，降低收费37.15万元，惠及98家企业。各县（市、区）30家行业协会商会减免会费131.11万元，惠及576家企业。   

念好“特”字诀抓传承，优化地名管理。开展了“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动，挖掘并向省民政厅报送红色地名作品5个，进一步弘扬了红色地名文化，传承闽东革命精神。《红色革命老区——溪柄镇柏柱洋》被评为福建省十佳红色地名故事。

抓住“连接点”  共治共享铸同心

党史学习教育开展以来，市民政局不断健全社会工作者、社会组织、社区“三社联动”机制，在动员引导社会力量和社会资源参与老区扶建、乡村振兴、社会治理等方面积极作为。

注动能，助推老区发展振兴。持续实施社会组织与老区村“阳光1+1”牵手计划行动。截至目前，已落地农产品推广、红色文化推介、基础设施建设等项目50多个。出台了《关于支持老区基点行政村乡村振兴的七条措施》，明确每年扶持20个产业薄弱的老区基点行政村发展特色产业，鼓励符合条件的老区基点行政村积极申报发展项目，给予资金扶持。

强队伍，激发社区服务活力。持续实施高校毕业生服务社区计划，推动“高校智力资源”注入社区的渠道，助力解决基层治理难题。截至目前，已完成55名大学生服务社区招募工作，全部人员已报到上岗，有效补充了城乡社区工作队伍力量，激发基层治理活力。

聚力量，提高社会工作水平。以“汇聚社工力量，助力乡村振兴”为主题，举办了社工宣传周活动，共开展宣传活动12场次，现场服务群众3200多人次。开办了社工从业人员能力提升培训班，不断提高我市社工的实务能力。及时兑现社工人才的补助政策，鼓励动员各类人员参加社工职业水平考试。2021年我市全国社工工作职业水平考试报名人数达到4348人，创历史新高。在全市126个乡镇（街道）建立社会工作服务站，加强基层力量，切实打通为民服务的“最后一公里”。