“当好代表要心系群众，为群众办实事。”黄益芳自2016年当选蕉城区第十七届人大代表以来，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。五年来，他与社区居民保持密切联系，认真履行人大代表职责，积极发挥人大代表作用，不辜负社区居民的期盼。

记者见到黄益芳时，他正在指导社区居民激活医保电子凭证、宣传医保政策。“近期社区正重点开展医保电子凭证激活和‘两险’征缴工作，这是解决群众养老难、看病贵等最直接、最现实的问题，我们要做的就是切实提升居民缴费体验，让缴费人少跑路，足不出户完成缴费。”

社区的工作多是艰辛而繁琐的，然而他在这个岗位上坚持了三十五年，从疫情防控、疫苗接种动员，到防台防汛、殡葬改革，再到民事调解、服务群众，“群众的事，就是自己的事。”这成为黄益芳书记常常挂在嘴边的一句话，他也用实际行动践行着，多年来将困难群众的难事、烦心事、操心事逐一解决，让群众真正能受益、得实惠。

“黄书记经常到家里关心我的生活和身体状况，逢年过节就来慰问我，让我感受到党和政府的温暖。”社区居民薛飞娥每每提及黄益芳，满口皆是称赞。

人大代表黄益芳立足本职工作，积极参政议政，充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用，经常走街串巷、登门拜访、实地调研，了解广大群众关注的热点、难点问题，及时反映人民群众的呼声和要求。

在日常工作中，黄益芳十分关心关注历史文化街区的保护与开发工作。任蕉城区第十七届人大代表期间，先后提出《关于城区明代古民居及时抢救修缮保护的建议》《加快推进鹏程省级历史文化街区保护发展的议案》《关于加快蕉城区申报国家级历史文化街区的建议》等10余项议案及建议，引起市、区政府对历史文化街区保护工作的重视和支持。“鹏程历史文化街区是宁德市城区内保留历史建筑和传统风貌建筑数量最多、最为完整的一条街区，它承载着不可再生的历史信息和宝贵的文化资源，也是蕉城区特色城市的本色。”黄益芳说，做好历史文化街区的保护与开发势在必行。

目前，鹏程历史文化街区已成立消防联勤中心，在历史文化街区的36座房屋172户，安装665个烟感报警器、49个温感报警器和17套声光手报报警器。并完成中南路马氏绣花楼修缮项目、历史文化街区电力线路落地项目，同时开展街区历史建筑文化底蕴普查挖掘和卫生整治行动，在守护社区传统文化的同时，有效改善居民生活环境。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”2021年，黄益芳连任蕉城区第十八届人大代表。今年“两会”，他将带着《关于加快鹏程历史文化街区地下管网改造建设的议案》《关于要求将社区干部绩效工资、文明奖、平安奖列入财政预算的议案》《关于再次要求抢救修缮城区明朝建筑的议案》《关于要求将鹏程历史街区大华路口瑞丰商业小区纳入老旧小区仿古改造项目建设的议案》等4个议案建议参会。他表示，将锲而不舍地积极挖掘历史文化街区潜力，努力推进历史文化街区的保护开发，改善群众的居家环境，擦亮承载着蕉城历史发展轨迹和记忆的文化名片。　　□ 雷凯平