本报讯（郭文辉 李娜 杨慈监 褚子强）12月28日，伴随着雄壮的国歌声，宁德市蕉城区第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕，来自蕉城区各条战线的202名人大代表，肩负全区人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，谱写新时代新蕉城建设的新篇章。“大梦蕉城”官方微信平台开通“微两会”专刊，“宁德蕉城在线”(http://www.ndnews.cn/)开通“两会专题”栏目全程跟踪报道最新的大会资讯。

会场内主席台中央国徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧，气氛庄重而热烈。开幕式上，担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有何必良、何邦恒、钟宜国、陈秀莺、黄振溢、林碧娇、蒋孝墩、吴国强、陈向华、张玮等。大会由大会执行主席、主席团常务主席何邦恒主持。

大会听取了蕉城区人民政府代区长陈绍曦作的政府工作报告。陈绍曦在报告中回顾了蕉城区2021年所取得的各项成绩。他说，2021年是蕉城发展进程中逆风破浪、砥砺前行的一年。面对复杂的外部环境和严峻的困难挑战，蕉城坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕建设“五高五美”现代化新蕉城中心任务，统筹抓好“五促一保一防一控”重点工作。全区上下拿出只争朝夕的干劲在脱贫攻坚中风雨兼程、奋斗不息，在全国文明城市创建中勇挑重担、不负众望，在“清海”、安征迁等攻坚战中不畏艰难、担当作为，在疫情防控中精诚团结、英勇奋战，凝聚了昂扬奋进的磅礴伟力，全面完成区十七届人大六次会议议定的各项目标任务。

今后五年是蕉城发展的关键期，陈绍曦在报告中提出了今后五年工作的总体要求和主要目标，并指出新一届政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以全方位推进高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，按照省、市、区党代会的部署要求，走在最前列、勇当排头兵，建设“五高五美”现代化新蕉城。主要目标是：在确保2025年实现区第五次党代会提出的“一个榜单、三个翻番、五个突破”目标的基础上，力争GDP增速持续领跑全省，综合实力跻身全省十强，为宁德建成全省高质量发展的重要增长极贡献蕉城力量，在奋力谱写“宁德篇章”中展现蕉城担当。

2022年是实施“十四五”规划承前启后的重要一年,也是新一届政府履职的开局之年。陈绍曦在报告中提出了2022年政府工作的总体要求和经济社会发展的主要预期目标。围绕目标，蕉城区重点做好以下五个方面工作：一是聚焦产业引领，彰显现代化蕉城新实力;二是聚焦关键支撑，增强现代化蕉城新动能;三是聚焦产城融合，塑造现代化蕉城新印象;四是聚焦村美民富，打造现代化蕉城新农村;五是聚焦社会民生，展现现代化蕉城新作为。

陈绍曦表示，踏上新的赶考之路，新一届政府班子将牢固树立以人民为中心的发展理念，在市委、市政府和区委的正确领导下，大力弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神，切实扛起“走在最前列、勇当排头兵”的使命担当，加快建设“五高五美”现代化新蕉城，以优异成绩为党的二十大献礼!

会上，区人大常委会主任何邦恒回顾了区第十七届人大常委会五年来的工作。他指出，五年来，共筹备召开6次人民代表大会、43次常委会会议、76次主任会议，听取审议“一府一委两院”专项工作报告72项，提出审议意见60项，开展执法检查13项，专题询问和工作评议3项，作出决议、决定84项，开展专题调研60项，组织人大代表集中视察7次，依法选举任免国家机关工作人员386名，圆满完成了本届的各项工作任务，为推进蕉城经济社会发展和民主法治建设做出积极贡献。一是坚持党的领导，在政治建设上坚定正确方向。二是秉承新发展理念，在服务发展大局上迈出新步伐。三是践行人民至上，在增进民生福祉上获得新成效。四是强化法律监督，在推进依法治区上展现新作为。五是发挥代表作用，在保障代表履职上突出新举措。六是加强自身建设，在提升机关效能上展示新风貌。

何邦恒强调，做好新时代人大工作必须做到五个坚持：一是坚持正确方向，将党的领导贯穿人大工作全过程;二是坚持服务大局，促进经济社会快速发展;三是坚持贴近群众，增强人民群众的获得感;四是坚持奋发图新，推动人大工作迈上新台阶;五是坚持从严要求，提升人大自身建设水平。他还对新一届人大常委会工作提出建议：一是坚持党的领导，牢牢把握政治方向;二是依法履职行权，彰显人大担当作为;三是践行人民至上，强化代表主体地位;四是注重自身建设，不断提高履职水平。

在主席台就座的还有：大会主席团其他成员，区人民政府代区长陈绍曦，区政协主席蓝晓平，区人大常委会原主任苏祥荣、汤万泽，区政协原主席汤春景、钟家尧，以及区委、区人民政府、区政协、区人武部、区人民法院、区人民检察院、三都澳管委会副处级以上领导，市管副处级以上在蕉城区担任区直单位负责人，部分代表中副处级以上领导，区人大常委会副处级离退休老同志及本届区委、区人民政府、区政协副处级以上离退休老同志等。