2022年以来，宁德市蕉城区党委、政府严格落实国家、省、市的禁毒工作部署，紧扣《宁德市创建全国禁毒示范城市工作方案》，全面发力，打出一套“六全”毒品治理体系“组合拳”，为宁德市创建全国禁毒示范城市注入强劲动力。

全层级压实责任，构建禁毒“强引擎”

蕉城区党委、政府历来高度重视禁毒工作，每年坚持召开两次以上的区委常委会会议和区政府常务会议专题研究部署禁毒工作，深入分析当地毒情形势变化，研究工作对策，为禁毒工作提供坚实的政策支持与组织保障。自2022年7月宁德市委、市政府部署开展创建全国禁毒示范城市工作以来，蕉城区委、区政府迅速行动，采取一系列举措将市委、市政府的工作部署落实落细。在区委、区政府的高位推动下，党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的工作格局迅速发挥出强大动力，区禁毒委各成员单位和各乡镇(街道)、村(社区)同步高效运转，形成了齐抓共管、协同作战的强大合力，确保各项禁毒决策部署落地见效。

全维度防控风险，织密禁毒“安全网”

三都澳海域面积280平方公里，海岸线长211公里，号称“海上浮城”。针对海上养殖人员成分复杂，务工人员中掺杂有外省、外市籍涉毒前科人员且其流动性强的情况，蕉城公安精心绘制渔排分布图和业主树形图，将访查区域精细划分成16个片区，为涉毒风险防控绘制了精准的“作战地图”。通过全警作战、错时走访、电话约访等方式齐上阵，对“海上浮城”展开逐排逐人的拉网式清查，绝不放过任何可能藏毒的角落。同时，联合海警、渔政、海事等部门常态化开展联合执法，通过无人机、海上巡逻艇、卫星定位系统等技术手段，对涉毒人员和案件进行研判分析，为禁毒工作装上了信息化、智能化的“千里眼”和“顺风耳”。

全方位打击犯罪，锻造禁毒“利刃”

历届蕉城公安分局班子牢固树立全警参与禁毒人民战争的思想，每次组织开展禁毒专项行动，都充分调动各警种力量参战，全警参战意识在蕉城公安机关深入人心，形成共识。缘于此，蕉城公安以善攻坚、勇克难、能打仗、打大仗闻名，涌现出了“时代楷模”杨春和“杨春警队”。近年来，他们以“飓风肃毒”“春季攻势”“夏季行动”“蕉安肃毒”等专项行动为“磨刀石”，磨砺出打击涉毒违法犯罪的锋利刀把子，破获了一批毒品刑事案件，打击查处了一批违法犯罪分子，缉毒执法成效稳居全市前茅，有效维护了宁德市中心城区社会治安的稳定。

全领域宣传教育，筑牢禁毒“防火墙”

禁毒预防，宣传先行。“毒品可不只海洛因、冰毒，不法分子把依托咪酯、丙帕酯等麻醉和精神药品放进电子烟，还把新型毒品伪装成奶茶粉、巧克力、跳跳糖，大家一定要小心!”每逢开学季，蕉城区禁毒办坚持联合区教育局、各乡镇(街道)走进各中小学校、职业技术学校，给师生们带来别开生面的“禁毒开学第一课”，将“珍爱生命，远离毒品”的意识深植孩子们心中，教育引导在校学生扣好人生的“第一粒扣子”。

无论是宁德市历届运动会火炬传递现场，还是“大手牵小手——我为禁毒代言”亲子游园活动，抑或是“健康人生，绿色无毒”主题灯谜展猜，都能看到蕉城区禁毒工作者忙碌的身影。蕉城区以“一域一特色”“一县一品牌”创新实践为载体，结合山海元素，扎实开展“无毒乡村”守护行动，不断提升农村毒品问题治理能力：陆上以位于宁德市中心城区的网红打卡地城南镇渔村——金蛇头村、八都镇纯畲族聚居村——猴盾村为试点，将禁毒宣传同文旅、畲族传统民俗文化深度融合，在做强做大中心城区文旅产业、弘扬畲族传统文化的同时，也拓展了禁毒宣传的深度和广度;海上以三都镇斗帽岛为中心积极打造海上“无毒社区”，以点带面推动提升海上毒品问题治理质效。

蕉城区还不断健全完善学校、家庭和社区“三位一体”的青少年毒品预防教育衔接机制，充分发挥区禁毒教育基地、各大中小学校禁毒宣教室、品牌社区等宣传阵地的辐射作用，不断提升广大人民群众的禁毒意识。通过“两微一端一抖”新媒体平台，以短视频、直播等群众喜爱的形式，广泛宣传依托咪酯、丙帕酯等列管麻精药品和“笑气”等未列管成瘾性物质，以及传统毒品和新型毒品的危害性，以案说法，教育广大公民珍爱生命、远离毒品。2022年至2024年，蕉城区的禁毒基础知识群众知晓率与禁毒工作满意度均取得理想成绩。

全环节综合治理，打造禁毒“安全盾”

全环节服务管理吸毒人员，是禁毒工作的关键点。在帮教管控工作上，蕉城区依托综治网格化服务管理体系，对社会面吸毒人员进行高中低风险分类评估与管控，联合民政、人社、卫健、公安等职能部门对社会面吸毒人员和社区戒毒社区康复人员开展走访谈心、帮扶救助，常态化开展“平安关爱”行动，用心用情帮助涉毒人员回归家庭、回归社会，严防肇事肇祸。扎实开展“禁吸戒毒基础年”活动，目前，蕉城区登记在册的吸毒人员已全部访查、更新到位，社区戒毒社区康复等中高风险涉毒人员的管控率达100%。

在易制毒化学品管理服务工作上，蕉城区禁毒办定期不定期联合应急管理、市场监管等部门深入辖区52家使用易制毒化学品企业检查指导，确保隐患清零。同时，为企业办理购买、运输备案证明开辟绿色通道，形成“工作日早晚三次审批、节假日24小时一次审批”的值班审批制度，助力公安机关“放管服”工作提质增效。2022年至2024年，蕉城区禁毒部门为中铜东南铜业、宁德时代新能源等大中小型易制毒化学品企业办理购买备案证明1175件、运输备案证明4230件，审批涉及浓硫酸、浓盐酸、丙酮等易制毒化学品480多万吨。区禁毒办还主动联合卫健、市场监管等部门对麻醉和精神药品实施动态监管，加大对医院、诊所、药超的监管力度，健全可溯源监管机制，全面堵塞监管漏洞。在禁种铲毒工作上，蕉城区各级党委、政府长期坚持宁德市禁毒委制定的千家万户宣传、千军万马上山、千辛万苦追查、千方百计投入即“四个千万”的工作思路，每年入冬后至第二年5月份左右，常态化组织各级党政干部、公安政法民警、村(社区)干部和群众积极分子入村入户开展禁种铲毒宣传和上山踏查行动，辅以无人机低空航拍，始终保持对种植毒品原植物违法行为“零容忍”，成功实现“零产量”目标。

宁德市公安局蕉城分局局长刘建麟表示：“我们将持续深化构建‘六全’毒品治理体系，全层级落实禁毒工作责任、全覆盖开展毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警，为宁德市创建全国禁毒示范城市贡献蕉城力量。”

在这场没有硝烟的禁毒斗争中，蕉城区正以坚定不移的决心、铿锵有力的行动，守护着宁德中心城区的安定稳定。　　□ 福建日报