金涵畲族乡环金溪片区下辖金溪、金榕2个社区，覆盖13个住宅小区、600余家商户，常住人口超6万人。辖区既有全省规模最大的保障性住房集中连片住宅区，又有全市学生数最多的九年一贯制学校，人口密度高、治理难度大。为破解资源分散、治理效能不高等问题，金涵畲族乡党委通过成立环金溪片区联合党委，凝聚社区、辖区驻区单位、共建单位、社会组织等力量，整合各主体职能、阵地、服务等资源优势，探索“片区党委统筹、条块互联互动”的城市基层党建片区联建新路子。

组织联建，织密片区治理“一张网”

片区联合党委打破行政壁垒和区域界限，搭建起“1+2+N”模式，以金溪、金榕2个社区党组织为主，吸纳辖区内蕉城区第二实验学校、宁德监狱、金涵派出所、金北医院等N家共建单位，形成扁平化的组织架构。由区派近邻党建指导员担任党委书记，制定“组织联建、理论联学、资源联享、治理联抓、民生联促”的片区联建机制，规范打造有场所阵地、有专职人员、有运行机制的功能型片区联合党委，统筹协调辖区资源，共同办好辖区居民群众的关切事、心头事，推动片区治理从“单兵作战”转向“组团联动”。

阵地联享，打造片区服务“共同体”

为更好地服务“一老一小一残”群体，片区联合党委切实发挥统筹协调职能，推动位于金溪社区的福乐家园、嵌入式养老服务照料中心等升级为片区共享阵地，为片区内残障人士560人、老年群体4860人提供康复训练、心理疏导、居家养老和活动场所，实现“阵地共享、服务普惠”。协调区城管局、图书馆等相关部门，指导建成2个室外公共红色驿站，成为集片区邻里活动、便民代办等于一体的“家门口”暖心港湾。统筹推动辖区住宅小区党组织、业委会、物业企业服务阵地共建共用，统一“好厝边”近邻驿站标识，设立跨社区、跨领域的党群议事点、四点半课堂、银龄驿站等功能区，让居民群众就近、便利共享服务空间。

服务联动，交出片区家长“放心卷”

聚焦辖区6500余名学生的健康成长，针对学生上下学的交通安全，牵头协调社区、学校、城管、公安干警、学生家长等力量，组建100多名志愿者参与的“畲乡护学志愿队”，常态化开展校门口交通秩序维持、流动摊贩整治，让家长放心。同时，联合宁德监狱成立“畲小警工作室”，开展“正苗行动”，宁德监狱10个党支部与10名困难学生结对挂钩，派驻12名干警进校园为各年龄段学生，定期提供法治教育、心理辅导、帮困助学等服务，共筑校园安全防护网。

民生联促，打好片区群众“幸福牌”

针对辖区特殊群体就近就业难问题，牵头引入口碑好、工艺简单的手工加工企业，利用党群服务阵地，建设片区“社区工坊”，为600余名全职宝妈、残障人士提供“家门口”就业岗位。立足商户、居民诉求多元的实际，牵头成立环金溪片区调解中心，整合专业律师、在职党员、乡镇司法干部和社区工作者、网格员等力量，组建“专业+专职”调解队伍，常态化开展“说法说理”沙龙活动，为辖区商户、居民群众提供政策宣传、法律知识普及、释疑解惑等服务，努力实现“小事不出社区、难事不出片区”。　　□ 组织二股 金涵乡党建办