“要不是调解室不放弃,我们21户今年真要‘血本无归’!”近日,手握最终达成的补偿协议,农户彭某眼眶泛红,激动不已。一场因种子问题引发的、涉及21户农户、40余亩土地、预估损失近百万元的纠纷,在历经三个多月的拉锯后,终以“基层解法”化解,避免了一场可能激化的群体性事件,彰显了基层治理的韧性与温度。
今年5月,某村21户农户从某种子经营部购买了种苗及种子进行种植,然而收成时却遭遇了“开花少、畸形瓜多、产品滞销”的困境,估算损失高达约120万元。农户们坚信是“种子品种不符”所致,要求赔偿全部种植成本;而卖方则出示种子合规证明,并以“同批种苗在其他乡镇生长正常”为由,仅同意退还1万余元苗款。双方立场悬殊,僵持不下。自8月起,农户们持续通过12345政务热线、信访等渠道反映问题,矛盾濒临激化。
蕉城区综治中心受理后高度重视,立即启动“1+N”多元联动调解机制,由章芳孝调解工作室牵头,联合区农业农村局、属地乡政府等力量,成立专项工作组,展开了一场历时三个多月的“调解攻坚战”。工作组坚持“双脚沾泥”的一线工作法:一方面,组织农业技术人员反复深入田间地头,蹲垄沟、数挂果、辨品质,客观确认了“结瓜少、商品性差”的减产事实;另一方面,调解团队化身“黏合剂”,开启“白+黑”沟通模式。他们白天倾听农户细算“种苗、肥料、人工”每一笔成本账,理解其焦虑;晚上向经营者耐心阐释“种子口碑是立业之本”的长远道理,分析利弊。
面对纠纷核心——减产原因难以通过简单鉴定确定的复杂情况(涉及气候、海拔等多变量交织),调解员没有回避难题。他们不厌其烦地向双方剖析走司法诉讼途径可能面临的“周期长、成本高、结果不确定”等现实风险,积极引导当事人优先寻求协商解决。章芳孝调解工作室始终坚持提供“零门槛、零收费、零距离”的“三零”调解服务,以最大的诚意和便利搭建沟通桥梁,先后组织了多轮正式协调与无数次个别谈心,使双方情绪从最初的对立逐步缓和,分歧慢慢缩小。
12月10日,在章芳孝调解工作室的主持下,双方进行了第六轮也是最后一轮集中调解。基于前期扎实的调查与多轮磋商积累的共识,章芳孝提出了一个兼顾法律、情理与实际情况的补偿方案。经过近两小时的坦诚沟通与细节确认,这场持续三个多月、牵动人心的百万“苦瓜风波”终于尘埃落定,双方握手言和。“这三个月,我们就像‘黏合剂’,紧紧黏住双方,就是不能让矛盾散成‘一团火’。”章芳孝在事后感慨道。
从“瓜田愁云”到“握手言和”,这场百日调解攻坚,不仅成功守住了21户农民家庭的“钱袋子”,更以法治为框架、以情理为纽带,实践了新时代“枫桥经验”的基层解法。它生动证明,以专业、耐心和温度为核心的柔性治理力量,正是筑牢基层社会和谐稳定“防火墙”的坚实基础。 □ 林铖昕

