本报讯（周思颖）中国共产党宁德市蕉城区第五届委员会第十次全体会议，于2025年12月19日召开。
出席会议的有区委委员24人，区委候补委员4人。区纪委常委和有关方面负责同志，在蕉市第五次党代会代表中的部分基层代表、专家学者等列席会议。
全会由区委常委会主持，区委书记何必良讲话。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以及省委十一届九次、市委五届十一次全会精神，听取和讨论了何必良受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共宁德市蕉城区委关于制定宁德市蕉城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。何必良就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，推深做实市委“1571”策略体系，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长，推动科技创新和产业创新深度融合，统筹推进深层次改革和扩大高水平开放，推动区域协调发展和城乡融合发展，更好地展示蕉城的文化风采和独特魅力，推动高质量发展和高水平安全良性互动，在创造高品质生活上实现更大突破，推动全面从严治党向纵深发展，“十四五”主要目标任务全面超额完成，“五高五美”现代化新蕉城建设取得更大实效。
全会高度评价“十四五”时期蕉城发展取得的重大成就。一致认为，五年来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，团结带领全区人民攻坚克难、敢为争先，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动“五高五美”现代化新蕉城建设取得新的重大成就，综合实力强势进阶，产业体系跨越发展，城市面貌焕新蝶变，乡村振兴迸发活力，改革开放纵深突破，“闽东之光”再添新光，民生福祉持续增进，大美蕉城颜值焕新，管党治党成效显著。这些重大成就，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，生动诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力。
全会指出，“十五五”时期是蕉城区乘势而上、跨越赶超的关键时期。蕉城发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇与风险挑战并存、不确定因素增多的时期。要深刻领悟“两个确定”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握大局大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创中国式现代化蕉城实践新局面。
全会强调，“十五五”时期蕉城经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对宁德工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，传承弘扬习近平总书记在宁德工作期间开创的重要理念和重大实践，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局。坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上展现首位担当，在进一步全面深化改革、推动高质量发展上奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上加快步伐，在提升文化影响力、展示蕉城新形象上久久为功，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，“十五五”时期蕉城经济社会发展把握以下要求：必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，必须坚定扛牢全市高质量发展排头兵的首位担当，必须切实践行以人民为中心的发展思想，必须以进一步全面深化改革为动力，必须始终秉持争优争先争效的进取精神。
全会提出了“十五五”时期蕉城经济社会发展的主要目标，高质量发展取得新成效，海湾城市能级迈上新台阶，现代化产业体系实现新突破，共同富裕基础取得新进展，高颜值生态展现新面貌，“闽东之光”影响力达到新高度，人民生活品质续写新篇章。在此基础上再奋斗五年，到二○三五年实现我区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，在基本实现社会主义现代化中走在前列。
全会提出，打造现代海湾城市，优化城市空间布局，打造高水平海湾经济，构建现代化基础设施体系，高质量建设人民满意城市，激活蕉城高质量发展的动力引擎。加快构建蕉城特色现代化产业体系，做强做优新能源新材料产业，推动大健康产业集群发展，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业，构建优质高效服务业新体系，夯实高质量发展和现代化建设的实体根基。强化科技创新支撑，强化高质量科技供给，激发全社会创新创造活力，强化科技成果转化应用，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字蕉城建设，引领发展新质生产力。深入实施扩大内需战略，加快释放消费潜能，持续扩大有效投资，积极融入全国统一大市场建设，服务融入新发展格局。全面深化改革开放，深化国资国企改革，深化财税金融改革，深化要素市场化配置改革，着力优化营商环境，推动贸易创新发展，强化双向投资合作，提升开放平台能级，深化蕉台融合发展，打好新时代新“侨牌”，激发蕉城高质量发展的强劲动能。推进新型城镇化和乡村全面振兴，提高特色现代农业发展水平，加快新时代城乡融合发展，加快建设宜居宜业和美乡村，推动“老少边岛”协同发展，加快城乡融合发展步伐。激发文化创新创造活力，坚持不懈做好以文化人工作，促进文化事业繁荣发展，深化文旅产业融合发展，提升区域文化传播影响力，加快建设文化强区。加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，提高人民收入水平，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，全面提升人民健康水平，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化，不断擦亮民生幸福底色。全力推进美丽蕉城建设，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，推动绿色低碳化转型，拓宽“两山”转化路径，谱写绿色发展新篇章。统筹发展和安全，健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，筑牢社会公共安全，推进社会治理现代化，建设更高水平平安蕉城。坚持和加强党的全面领导，提升党建引领水平，深化拓展全过程人民民主实践，深化法治蕉城建设，健全规划制定和落实机制，团结全区干部群众为实现“十五五”规划目标而奋斗。
全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署以及区委工作要求上来，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、实干争先，全方位推动高质量发展，为奋力推进中国式现代化蕉城实践而不懈奋斗!