导言

《古城保护大家谈》专栏本期为您带来蕉城区蕉南街道鹏程社区党支部第一书记，蕉城区第十七、十八届人大代表黄益芳署名文章《活化古街文脉，串联古城肌理 ——蕉城历史文化街区融合与八一五中路品质提升设想》。作者以生动的笔触描绘宁德蕉城老街的复兴蓝图，如一位城市诗人，将八一五中路喻为“千年文脉纽带”，犀利地指出遗存凋零等痛点，并以规划师的精准开出“修缮+活化”良方——从复古铺石到业态重生，从闲置地盘活到运营前置，每一步都流淌着对古城灵魂的守护。其笔法既有政策建言的锐度，又不失人文关怀的温度，让冷硬的更新策略浸润文化烟火气，仿佛带领读者漫步青石板路，聆听历史与未来的对话。

近年来，从《历史文化名城名镇名村保护条例》修订实施到《“十四五”文化发展规划》明确“活化利用历史文化资源”要求，国家层面持续加码历史文化保护力度，为古城复兴提供了根本遵循。当前，宁德市正全力申报国家历史文化名城。作为闽东千年文脉的核心承载地，蕉城区鹏程与城隍庙历史文化街区的保护发展，正是践行这一理念的生动实践。

蕉城自后唐长兴四年(公元933年)设县以来，历经千年风雨积淀，逐步形成了以“十字”主街为骨架的古城格局，而八一五中路便是这一格局中贯穿南北的核心脉络。这条街的前身为宁德旧县城“衙前街”，自明清以来便是城区政治、文化、经济的中心枢纽，至今仍完整保留着明清时期“街-巷-院”的街巷肌理，是连接鹏程与城隍庙两大街区最主要的视线廊道，默默见证着宁德从古城到现代城区的蝶变历程。

这条承载着千年记忆的古街，如今面临着三重问题：一是缺乏系统性风貌规划;二是历史遗存保护仍有提升空间;三是服务配套不足。

推动两大街区有机融合、实施八一五中路风貌修缮，已是势在必行、刻不容缓。从文化传承来看，这是打通历史脉络的关键举措，只有实现风貌统一、文脉贯通，才能让两大街区从“分散保护”转向“整体活化”，让公众获得“逛古街、品文化、忆历史”的完整体验;从民生需求来看，随着街区知名度不断提升，游客量逐年增长，“停车难”“服务散”的问题日益凸显，完善配套设施是提升游客体验与居民生活品质的迫切需要;从城市发展来看，整合“文化体验+休闲旅游+特色商业”功能，能让两大街区真正成为“闽东文化新地标”，为蕉城打造具有辨识度的历史文化旅游IP注入强劲动力，进一步提升城市文化软实力。

为此，结合古城保护与发展实际，笔者提出几点浅见：

一是统筹推进八一五中路风貌修缮。建议由蕉城区政府牵头，组建文旅、住建、城管、属地街道等多部门专项工作组，参照鹏程街区“复古如初”的原则，对八一五中路实施全路段系统性风貌修复，明确“蕉城文旅一条街”的核心定位。统一建筑外立面的风格、色彩与材质，规范商铺招牌设计，采用旧石条铺设地面，确保与两侧历史街区风貌协调统一;同步完善智慧消防、无障碍设施、夜间照明等现代配套，实现历史风貌保护与使用安全、便捷性的有机兼顾。同时，对街区内影响整体风貌的违建房屋依法依规应拆尽拆，拆后土地由政府统一收储，用于补充公共空间或文化设施。

二是活化历史遗存展示形式。在八一五中路沿线的县衙遗址、状元里旧址等关键节点，设置兼具历史感与辨识度的简介挂牌与景观标识，详细介绍其历史背景、功能定位及相关典故，帮助公众直观了解宁德旧县城的历史格局;在原址规划恢复余复状元门楼坊，对已拆的吴国华祠、张氏宗祠、孝廉张鹏故居、红叶酒家等建筑，通过外墙浮雕、历史展板、情景雕塑等形式延续文化记忆，打造“一步一景、一景一史”的文化动线，让游客在漫步中感受千年文脉的流淌。

古城保护大家谈

三是盘活闲置地块资源。一方面，加大沟通协调力度，积极推进原瑞远房地产开发有限公司地块的收回工作，规划建设蕉城区城市客厅与集咨询服务、文化展示、导游服务于一体的游客服务中心，同步开发地下停车场，有效破解“停车难、服务散”问题;另一方面，启动中南路原红星商业城项目“半拉子工程”地块的整治与开发，规划建设宁德城墙遗址公园与宁德渔港博物馆，集中展示古城军事文化与海洋文化。此外，推进中南路另一侧绣花楼广场建设，设置传统手工艺工坊、非遗展示区、民俗展销区，既传承闽东传统技艺，又为老城居民提供游憩休闲的公共空间，让闲置地块焕发文化活力与民生温度。

四是运营先行，优化业态布局。坚持“运营前置”理念，组建专业运营团队提前介入街区规划，以“文化为魂、商业为脉”构建多元业态体系。主街重点引入闽东非遗手作、老字号商铺及特色文创店，如设置霍童线狮制作工坊、宁德畲族银饰工坊、鱼拓技艺馆等，复原传统茶行与糕点铺，开设百草堂阮氏祖传膏药店等，让游客沉浸式感受民俗风情;街巷节点布局主题咖啡馆、茶舍、古风书店等休闲业态，搭配唐伯虎(据《宁德县志》载曾游历蕉城)、戚继光(据《宁德县志》载曾驻军宁德)、陆游诗词主题景观，打造兼具诗意与烟火气的休憩空间。同时，建立业态准入机制，严控现代快餐、低俗商铺入驻，推行“统一管理+商户自治”模式，定期举办非遗展演、状元文化节等活动，实现文化传承与商业活力的双向赋能。

五是撬动社会力量参与保护。出台政策鼓励民间力量深度介入街区修缮，对有条件的企业、姓氏宗族，支持其按照“复古如初”原则对家族宗祠、故居等建筑进行自主修缮，并选取典型案例作为示范点先行先试，形成政府主导、社会参与的多元保护格局，激发文化遗产保护的内生动力。

六是将项目纳入年度重点工作。建议蕉城区政府将两大街区有机融合及八一五中路风貌整治项目纳入2026年度重点工作和蕉城区“十五五”规划，组织开展规划设计、地块协商与项目立项，明确责任分工与时间节点，加强部门协同联动，确保各项措施落地见效。

古城是镌刻历史的年轮，街区是承载文脉的根脉。保护好鹏程与城隍庙历史文化街区，修缮好八一五中路这条“文脉纽带”，既是对闽东千年文明的敬畏传承，更是为蕉城高质量发展注入持久的文化动能。当青石板路串联起古今风华，当闲置地块变身文化客厅，当千年文脉在烟火气中生生不息，蕉城必将以更鲜明的文化标识、更深厚的历史底蕴，在新时代的浪潮中绽放出属于闽东古城的独特光彩。　　□ 黄益芳