九三学社蕉城支社作题为:“居安思危 加快老城区火灾隐患整治”的

尊敬的各位领导、各位委员、朋友们：
　　我代表九三学社蕉城支社作题为:“居安思危 加快老城区火灾隐患整治”的发言。
　　随着我区经济建设的发展，城区面积不断拓展，城市化进程日新月异。蕉城城区核心部分仍是老城区，其大部分建筑以民宅为主，不仅有道光年间的蔡氏家庙，清乾隆的天后宫，明代的土堡凉亭，还有众多代表闽东特色古民居。老城区是历史发展的缩影，也是历史文脉的传承。由于历史等原因造成老城区存在许多火灾隐患，火灾事故时有发生。就在二周前，我区一小附近又发生一起火灾。火灾不仅残害人民群众的生命、毁灭人类历史文化遗产 与物质财富，还造成不良的社会影响。随着我区传统村落的申报成功、进而规划提升，老城区的保护与旧城改造也将迫在眉睫。因此，当前做好保护老城区的防火安全工作 将尤为重要。
　　当前老城区消防安全 存在的主要问题
　　一、建筑耐火等级低，建筑密度高。二、道路狭窄，消防通道不畅。火灾发生时，消防车无法接近起火建筑。三、消防水源不足，消防设施严重缺乏。老城区形成时间早，供水管道口径细、管壁老化、水压不足，且内河、天井等天然水源干枯，不能快速满足消防用水。四、居民电线私拉乱接，电气超负荷运转。五、老城区居民消防意识淡薄。居住最多的是老人，其次是相对贫困人家。还有，外来租典住户，他们多为群居，人多混杂，为了生活方便，常夹带许多可燃物品，甚至将炉灶、可燃物与液化气瓶紧挨在一起，一旦发生火灾，后果不堪设想。
　　整治老城区火灾隐患的建议
　　（一）加强消防 设施建设，提高防火能力。
　　一是加高建筑山墙，降低火灾荷载。采取防火分隔措施和改善疏散条件，阻止火灾蔓延。可以考虑在建筑物密集区域，利用建筑错落有致的山墙，进行加高以提高 防火分隔能力。
　　二是改造老城区 公共用电线路、路灯、通信等设施及居民家庭用电线路。对街区内燃气、供电、通信管线等设施，均应统一规划埋地铺设。
　　三是改造老城区供水管道，安装必要的消防设施。供水与消防管道一并更新改造，扩大管网口径,按规范布设消防栓,并清理干枯内河、天井，恢复天然水源。
　　四是全面彻底清理 老城区内的违章违法建筑，同时拆除陈旧、结构危险构筑物。老城区形成时间长，须下决心彻底整治，对有碍消防安全，可能造成严重后果的 要易地拆迁，妥善安置。
　　五是降低人口密度，减轻住房负荷。加大廉租房、经济适用房建设，降低人口密度 不仅减轻住房压力，改善居民的居住条件，更避免了群死群伤的火灾发生。
　　六是搬迁街区内工厂、办公单位，特别是易燃易爆单位，腾出更多空间。扩大道路、增加绿化面积，降低建筑密度，使街区内建筑的功能 尽可能趋向单一化、简单化。
　　七是加大人力物力投入，完善消防队伍建设。积极推进微型消防站建设，建立消防应急队伍，加强重点部位巡查 和安装报警器，并在居民楼道口等部位，配备消防灭火器。
　　（二）强化管理，落实责任，各司其职
　　成立全区火灾隐患整治领导小组，建立联席会议工作制度，实行网格化管理，建立健全网格员日常巡查，与动态监管。
　　公安部门要对 存在区域性消防安全隐患建筑，强势推进整改，重点加强对出租屋房东管理教育，和承租人员信息采集。
　　电力部门要对 老城区电线 进行分片分区改造，全面开展电力设施 安全排查。
　　住建部门要牵头 大力实施老旧小区改造，通过拓宽道路、管线入地、增设消防栓，改善小区消防条件。
　　财政部门要加大 对消防整改的 资金投入，确保整治到位。
　　电信、中闽水务、广电网络等部门要密切配合 做好消防隐患整改工作。
　　网络媒体、广播电视、报纸、街道社区、教育等单位要加强对消防安全 宣传教育，扎实推进消防知识进社区、进学校、进企业、进家庭。
　　消防部门要利用社区 文化站、活动室、宣传栏，广泛宣传消防知识，介绍消防器材，有针对性的组织开展消防演练，逐步提高人防、物防、技防水平，努力防范于未然。
　　（三）加快规划 编制工作，逐步推进 旧城改造。
　　区政府要以市政府拟批复的《蕉城组团 旧城片区 控制性详细规划》《城市景观风貌专项规划》和《宁德市主城区城市紫线专项规划》为依据，尽快开展“老城区历史风貌街区 保护与改造修建性详细规划”的编制。并以《详细规划》为指导，有计划、分区域、分步骤，有序推进旧城区改造工作，逐步改善市容市貌和人居环境，整体消除火灾隐患。
　　“隐患险于明火，防范胜于救灾”，要充分认清 老城区消防安全工作 任务重，矛盾多，难度大、涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心、直面挑战、迎难而上，着力强化 火灾防控能力和管理水平，不断顺应经济社会发展 新形势，回应人民群众消防安全 新期待，为蕉城的平安和谐 保驾护航！
　　我的发言完毕，谢谢大家！