本报讯（张清英）11月12日，蕉城区政协十一届二十五次常委会会议召开，围绕“推进我区低效用地再利用，加快专业市场建设”开展协商议政。区委书记陈绍曦出席会议并讲话。区政协主席陈秀莺主持会议。区领导郑维禄、杨泰、张龙贵、黄尚晃、林立志、王致栋、钟慰忠等参加会议。

陈绍曦指出,蕉城作为中心城区，产业基础比较好，市场需求比较旺盛。因此，推进低效用地再利用，对蕉城而言是抢抓政策窗口的政治任务、破解结构矛盾的发展课题、补齐民生短板的现实需要。全区上下要提高政治站位，在把握全局中凝聚思想共识，切实把政策红利转化为发展成效，推动存量空间承载增量产业，为产业落地和城市更新腾出宝贵的空间，让土地再开发的过程成为群众得实惠、城市增活力的过程。

陈绍曦强调,要坚持问题导向，在靶向攻坚中破解瓶颈制约。要聚力摸清底数，建立“一地块一档案、一地一策”的工作机制，科学统筹五大片区功能定位，做到地块情况清、问题症结清、盘活的路径清，避免各自为战、低水平重复布局和同质化竞争；要聚力打通堵点，综合采取各类更新模式，做到整治一宗、盘活一宗、见效一宗，并持续加强沟通对接，推动配套细则加快落地；要聚力优化布局，坚持与现有规划体系相衔接、与产业需求相对接、与城市功能相匹配，让每一块盘活的地块都找到有产业支撑、有稳定收益的用途；要聚力多元融资，借鉴区内项目成熟经验，积极争取各类专项债、补助，充分发挥国企牵引作用，形成“政府引导、国企搭台、市场唱戏”的良性格局；要聚力协同联动，依托区低效用地再开发试点工作机制，推动相关部门定期会商，强化规划、用地、资金、政策等要素统筹衔接，形成各级各部门“一盘棋”推进的合力。

陈绍曦强调,要发挥政协优势，在履职尽责中汇聚智慧力量。人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，是推动蕉城高质量发展的重要力量。希望全区各级政协组织和广大委员在建言资政、民主监督、凝聚共识上持续用力；区政府要对本次常委会协商意见逐条梳理分解，明确责任单位和办理时限；各职能部门要主动认领、认真办理；区委、区政府督查部门要将办理情况纳入年度督查，共同把政协之“智”转化为发展之“效”，把政协之“能”转化为治理之“力”。同时，区委将一如既往地重视和支持政协工作，为政协组织创造良好的条件，提供有力的保障。

陈秀莺强调,要提高站位、认清大势，深刻把握“低效用地盘活+专业市场建设”双向赋能的战略价值，把这项协商议题放到实施“一三五”发展策略中来审视，放到推进“8+6”现代服务体系建设中来谋划。要聚焦短板、靶向发力，在破解重点难点问题上彰显政协担当作为，发挥委员智力密集、联系界别群众广泛的优势，着眼低效用地再开发制度堵点精准建言，聚焦专业市场提质增效与产业融合深度献策，让城市更新成果惠及广大群众。要凝聚共识、跟踪问效，扎实做好协商议政成果转化“后半篇文章”，认真研究吸纳本次会议成果，把好的思路、管用举措融入到政策完善、项目推进中，推动协商建言真正转化为发展实效。

会上，区政协党组书记郑维禄围绕课题，从“可落地、可考核、可复制”的角度提出意见建议。他指出，要推动建立“低效用地—专业市场”双向匹配清单和临时用地清单，以府院联动推进司法处置地块盘活，打造可复制推广的示范单元；明晰专业市场的“产业基础设施”定位，推动建立项目库，新建市场要“先配套、后招商”，存量市场要“先补配套再疏解”；建议设立专业市场建设专项工作组，加强统筹协调与要素保障，凝聚部门协同合力，共同推动我区低效用地再利用，加快专业市场建设。

会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话重要指示重要文章精神。会上，区政协党组副书记、副主席黄尚晃代表课题组作主题发言，部分区政协委员及企业代表围绕主题作参政议政发言，区发改局、自然资源局、商务局、住建局、农业农村局相关负责同志一一交流回应。