坚持和发展新时代“枫桥经验”，蕉城区高标准推进综治中心规范化建设，建成1个区级综治中心、16个乡镇（街道）综治中心，实现区、乡两级综治中心全覆盖，搭建起统筹各方、联动处置、便民高效的基层社会治理综合平台，推动矛盾纠纷前端化解、风险隐患源头防控，筑牢平安蕉城稳定根基。

作为全区社会治理的 “中枢枢纽”，蕉城区综治中心实行常驻、轮驻、随驻联动模式，整合公安、检察、法院、司法、信访、人社、法学会7 个常驻部门，民政、卫健、市场监管等11个轮驻部门，社工部、文旅局等12个随驻部门力量。

业务受理范围

1.纠纷调解：受理婚姻家庭、房产物业、道路交通、经济金融、医疗纠纷、劳动争议、商事纠纷、行政纠纷、涉企纠纷等各类矛盾纠纷。

2.劳动仲裁：受理劳动合同订立履行;除名、辞退和辞职、离职;工作时间、休息休假、保险福利、劳动保护;劳动报酬、工伤医疗费等争议仲裁及劳动保障维权。

3.法律服务：法律咨询、法律援助、行政复议等。

4.行政裁决：损害赔偿、权属纠纷、侵权纠纷等裁决。

5.诉讼服务：司法确认，民商事、行政案件的立案登记速裁等。

6.检察监督：不服刑事、民事、行政案件判决、裁定的控告、申诉;申请国家赔偿、司法救助等。

7.信访接待：接待诉求来访，受理信访事项登记、交办转办、答复等。

8.心理咨询：针对青少年、婚恋情感、家庭矛盾等各类纠纷，提供专业、免费的心理咨询和情绪疏导。

9.其他职责范围内事项。

办事流程（一站式闭环处置）

1.登记受理：群众可现场到窗口提交诉求，也可线上通过闽政通二维码提交。工作人员登记信息、核实情况，出具受理告知，一案一档。

2.分类分流：根据纠纷类型、难易程度分流。简易事项由调解员当场调处；一般事项派单至对应入驻部门、行业调解组织；重大疑难、跨部门事项启动联合会商机制。

3.联动调处：组织调解员、相关部门开展调解协商；达成协议的，可引导办理司法确认，赋予法律效力；无法调解的，引导走仲裁、诉讼等法定途径，并做好释法疏导。

4.办结反馈：事项办结后，向当事人反馈处置结果，留存调解协议、笔录等材料归档。

5.跟踪回访：对已办结案件适时回访，了解履行情况，防止纠纷反弹，做到案结事了人和。

综治中心既是矛盾化解的 “终点站”，也是平安建设的 “指挥台”、服务群众的 “便民窗”。蕉城区将持续深化综治中心提质增效，不断完善部门联动机制，用好数字化治理平台，持续提升多元化解质效，充分发挥综治中心在风险预警、隐患排查、普法宣传、基层治理中的综合作用，以阵地规范化带动治理精细化，为蕉城经济社会高质量发展营造安全稳定和谐的社会环境。

□ 杨慈监