坚持党的领导，在政治建设上坚定正确方向

不断强化担当作为。大力弘扬习近平总书记在宁德工作期间留下的好思想好传统好作风，扎实开展专项监督、代表视察等工作。在重点工作和回应社会普遍关注的重大问题中，思想上紧扣区委意图，工作上紧盯区委决策，行动上紧跟区委步伐，主动履职，担当作为，确保相关工作顺利推进，取得实效。

秉承新发展理念，在服务发展大局上迈出新步伐

促进经济迅猛发展。围绕贯彻新发展理念，听取审议“十三五”规划实施情况中期评估、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要编制、年度计划执行情况等报告。督促区人民政府及相关部门用好用足各项改革和扶持发展政策，在促进锂电新能源等产业高速发展的同时，挖掘我区传统产业优势、夯实乡村振兴基础，圆满完成“十三五”规划纲要既定目标任务。

何邦恒（左二）前往虎贝镇实地察看重点项目建设情况

深化预决算审查监督。听取审议预算执行和决算报告、审计工作报告及审计查出的问题整改落实情况的报告，督促区人民政府及相关部门整改审计查出的问题，切实防范和化解债务风险。听取审议重点建设项目、民生事业等工作报告，督促区人民政府及相关部门强化措施，科学运作，提高管理绩效。建立预算联网监督系统。听取审议关于国有资产管理情况报告，督促区人民政府重组创建国有企业运营新模式，整合组建四大国有集团公司，努力增强国有企业实力。

服务生态文明建设。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，多管齐下、持续发力，打好生态文明监督的“组合拳”。听取审议区人民政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，抓好生态环保督察问题整改。保障国家森林城市创建，作出关于确定香樟为区树、山茶花为区花的决定，使其成为蕉城生态特色、城市风光的重要标志和靓丽的城市名片。

践行人民至上，在增进民生福祉上获得新成效

力促乡村振兴。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和重要政治任务，开展视察活动，督促区人民政府及有关部门建立精准施策长效机制。深入学习习近平总书记给下党乡乡亲们回信的重要精神，制定出台推进乡村振兴、产业发展等相关政策，进一步夯实乡村振兴基础。

何邦恒在水际利嘉家庭农场了解果蔬生长情况

回应群众关切。“让城乡居民学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”贯穿于监督工作全过程，强化监督力度，促进民生改善。开展统筹推进疫情防控和经济社会发展工作专题调研。听取审议畲族文化教育情况，开展危旧房改造、卫生健康、养老事业发展等专题调研，强化跟踪问效，对其审议意见办理落实情况进行满意度测评，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

努力为民解忧。坚持把信访工作作为密切联系群众、改进监督工作和服务大局的重要抓手，对一些涉法涉诉案件和群众反映强烈的问题，督促“一府一委两院”和相关部门依法妥善处理，维护人民群众的合法权益，有效化解社会矛盾。

强化法律监督，在推进依法治区上展现新作为

深入开展法治宣传。牵头做好深化民主法治领域改革工作，持之以恒推动改革目标任务落细落实，推动普法工作提质增效、全面发展。听取和审议我区“七五”普法实施情况报告，审议通过“八五”普法工作决议，督促完善学法用法制度；依法开展“12·4”国家宪法日大型宣传活动、全区宪法知识竞赛活动；通过组织普法宣传教育活动，推动国家机关认真普法，带头普法。

扎实加强法律监督。以推进法律正确实施为己任，充分发挥执法检查“法律巡视”利剑作用。开展13项法律法规执法检查；参与和配合省、市人大常委会立法调研和执法检查等活动。出台区人大常委会规范性文件备案审查规定，依法备案审查区人民政府规范性文件39件，切实维护法治统一。

着力促进公平正义。充分运用工作调研、工作评议及对审议意见的跟踪督查等方式，依法行使宪法法律赋予人大的监督权。听取审议专项工作情况报告，支持和监督司法行政机关依法行使职权。组织开展对市交警直属一大队的工作评议和满意度测评，启动对区人民法院工作评议。

发挥代表作用，在保障代表履职上突出新举措

强化代表履职服务保障。支持和保障代表更好依法履职，健全完善人大代表学习培训机制。每年组织代表集中培训，通过寄送资料、网络互动、微信交流等方式，深化人大代表对政情的了解，广泛收集议题相关意见建议。贯彻《代表法》相关规定，落实和保障人大代表履职经费和活动经费。

提升议案建议办理质效。坚持把“问题解决率”作为衡量代表议案建议办理工作的重要指标，在提得好、交得准、办得成上下功夫。健全网上交办、转办、督办、答复工作机制。首创“二次督办”机制，制定出台议案建议满意度测评办法，强化跟踪督办。

依法开展换届选举工作。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，统筹谋划、精心组织市区乡三级人大代表换届选举工作，确保全过程人民民主落实到换届选举的各个环节，换届选举工作方向正确、依法有序、风清气正，选举结果人民满意。全区依法选举产生新一届区级人大代表243名、乡级人大代表863名。

加强自身建设，在提升机关效能上展示新风貌

讲好人大故事。围绕工作重点、特色亮点，利用报刊、电视、网络、微信等新闻媒体，刊登人大制度、人大工作和代表履职实践等各类报道100多篇。广泛开展调查研究，形成108篇有质量有份量的调研成果，获奖等次、篇数常年稳居全市第一、全省前列。

聚集整体合力。推行乡镇（街道）人大工作考评机制、区人大常委会领导分片联系乡镇（街道）人大工作机制、区乡两级人大联动监督机制，激发工作新活力，促进基层人大工作走上制度化、规范化、科学化轨道，共同推动问题解决，形成全区人大“一盘棋”的整体效应。

坚持党的领导，牢牢把握政治方向

依法履职行权，彰显人大担当作为

紧紧围绕区第五次党代会提出的建设“五高五美”现代化新蕉城，实现“一个榜单、三个翻番、五个突破”的奋斗目标，加强对优化产业结构、深化改革创新、融入新发展格局、加快振兴发展、增进民生福祉等重点工作的监督，持续深化财经监督。完善人大监督制度，实行正确监督、有效监督、依法监督，健全审议意见办理落实情况满意度测评等制度，增强监督刚性，跟踪问效，一抓到底。贯彻落实“八五”普法工作决议，加强法律实施情况的监督，认真开展执法检查，促进依法行政、公正司法，打造共建共治共享的社会治理新格局。

践行人民至上，强化代表主体地位

强化代表工作能力建设，完善各级人大代表列席人大常委会会议制度，健全人大“双联”制度，加强代表履职监督，规范区乡两级人大代表向选民述职报告制度。提升代表履职平台建设，加强乡镇（街道）“人大代表联系群众活动室”建设，建立“人大代表网上联络站”。加强代表履职培训。完善代表建议督办机制，建立答复承诺解决事项台账。持续探索“二次督办”、“二次监督”机制，进一步提高议案建议的办成率和代表的满意率。

注重自身建设，不断提高履职水平

新一届区人大常委会要全面加强自身建设，不断提高依法履职能力。牢牢把握“四个机关”的定位要求，自觉扛起全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，抓班子、带队伍、树正气。不断加强机关干部队伍教育管理，加强组成人员、机关干部培训。坚持民主集中制，严格议事程序，健全制度机制。不断完善人大专门委员会设置，抓好人大常委会工作机构建设。落实意识形态工作责任制，加强人大理论研究，推进人大宣传工作和信息化建设。讲好新时代人大故事，把握正确舆论导向。密切与省、市人大常委会的工作联系，加强和改进对乡镇（街道）人大工作的联系和指导，推动乡镇（街道）人大加强建设。