【背景】蕉城中心城区现有农贸市场10个(不含批发市场)，其中国有市场3个，其余为民营市场。随着城市经济的发展，居民及外来人口不断增多，市场超负荷运转，市场容量与周边消费群体密度严重失调，难以满足越来越庞大的消费群体，各市场周边占道经营情况也屡见不鲜，道路拥挤、脏乱差等状况愈发严重，且市场周边未设规范停车点，造成车辆随意停放，严重影响市场秩序。

【办理情况】区委、区政府高度重视，召开专题会议研究，区政府成立宁德市蕉城区东湖、富海、蕉南农贸市场升级改造指挥部，进驻东湖、富海市场，形成《宁德市蕉城区东湖、富海、蕉南农贸市场改造升级方案》，采取分批次规范化改造升级，以公开招标的方式，引进福建食达康集团关于“食品可追溯、安全有保证、管理更科学、生活更健康”的智慧生态农贸市场和“安心、顺心、舒心”“便民、利民、惠民”的新农贸模式，对东湖、蕉南、富海、裕丰园、蕉北宁孚等农贸市场分批进行规范化改造升级。

对农贸市场开展市场标准化提升改造，重点对市场名称标识、摊位店面、消防安全通道、电路电线、吊顶改造、墙体装修、图文广告展示宣传、污水排放系统等进行了改造。

对老旧市场的改造，本着服务市民服务周边，满足日常生活需要，将老旧市场建设成功能完整、规范有序、满足需求的标准化新型农贸市场。

进一步推动市场规划布局，目前，市政府已将该项目交由宁德市交投集团开发建设，交投集团委托中交第三航务工程勘察设计院有限公司设计。